创建全国残人工作示范城市.doc

创建全国残疾人工作示范城市 简 报 第 20 期 苏州市创建全国残疾人工作示范城市领导小组办公室 二○○九年十月二十日 目 录 1、要以创建为抓手推进我市残疾人事业发展 2、苏州市残疾人专门协会工作经验交流会提出把专门协会打造 成深受欢迎的“残疾人之家” 3、苏州市各地残疾人专门协会认真履行职责促进残疾人组织和 残疾人在社会上进一步活跃 4、【创业之歌】他把这份义务看成是自己的本职工作 ——记苏州市自强模范苏大退休老师市盲人协会主席王恤民  要以创建为抓手推进我市残疾人事业发展 8月5日，苏州市政府副市长周玉龙在市残联报送的《赴天津市学习全国残疾人工作示范城市创建工作考察报告》上批示：“要以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，推进我市残疾人事业发展。创建工作要做到达标全面，特色鲜明，亮点纷呈。天津市及其它城市的好的经验和做法，要认真学习和借鉴。”这一批示，为我们进一步做好创建工作明确了要求，指明了方向。各地各部门一定要认真领会好、贯彻好、落实好批示精神，以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，全面推进我市残疾人事业发展。 我市被中残联列为创建全国残疾人工作示范城市，是国家和省对我市残疾人工作的信任和肯定，也对我市残疾人工作提出了新的期待和要求。近几年来，我市经济社会快速发展，为创建全国残疾人工作示范城市奠定了坚实的物质基础，提供了十分有利的创建条件。我们要紧紧抓住机遇，坚持科学发展，不断开拓创新，确立新理念、探索新路子、实现新突破，切实加强残疾人组织机构和服务体系建设，加快残疾人基础设施建设，加大残疾人各项保障力度，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，着力改善残疾人平等参与社会的环境。 改革开放以来，特别是近几年，我市残疾人事业实现了快速发展。然而，我们也应该看到，我市的残疾人事业与《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和中残联《全国残疾人工作示范城市东部地区标准》仍有较大差距。残疾人家庭人均收入与全市平均水平差距缩小的步伐不快，改善残疾人生活条件的任务仍然十分繁重；残疾人康复特别是肢残人机构康复、残疾人高中段教育学校建设、残疾人参与体育以及残奥特奥聋奥竞赛项目等仍有较大差距。进一步缩小差距是我们的工作目标，勇于赶超是苏州人民在经济建设中形成的精神财富。各地要以创建全国残疾人工作示范城市为抓手，千方百计改善残疾人的生活条件，改善为残疾人服务的基础设施，提高为残疾人服务的能力和水平。 苏州创建全国残疾人工作示范城市，为全市残疾人事业发展创造了极为有利的条件。各级党委、政府对创建工作高度重视，苏州市政府2009年政府工作报告明确提出，要落实残疾人就业保护政策，支持残疾人创业，开展残疾人托养服务，争创全国残疾人工作示范城市，并把实施重度无业残疾人养老保险补贴政策和为全市18周岁以下听障人员免费配发助听器列入市政府实事项目。今年4月，市政府调整了残工委成员单位，并马上召开成员单位负责人会议，要求各成员单位把创建工作纳入全年工作重点，共同参与，合力攻坚；要抓紧制定和完善扶助残疾人解困等政策措施，重点制定出台残疾人社会保障、劳动就业、医疗康复、教育培训、托养服务、基础设施建设等方面的扶持政策，促进我市残疾人事业加快发展。各县级市、区政府也都制定出台了扶持发展残疾人事业的政策和措施。我们要抓住有利时机，乘势而上，把推进残疾人事业发展的工作，一项一项地抓落实。 要用发展的办法解决前进中的问题，用创新精神推进创建工作。残疾人康复要逐步从实施重点工程向全面满足残疾人基本康复需求的转变，向“人人享有康复服务”的目标迈进；残疾人教育工作由一般层次向更高层次发展，给各阶段在校残疾学生给予全覆盖助学保障，使残疾儿童少年入学率达到健全儿童少年同等水平；残疾人就业创业由一般号召向用政策保、项目推、社会帮、多方扶发展，为有就业能力和愿望的残疾人提供就业创业机会；残疾人维权工作从单一的残疾人事业法制建设向更宽泛的残疾人权益保障领域拓展，充分保障残疾人的平等权益。 要大力培养和推广先进典型，让我市残疾人事业特色鲜明、亮点纷呈。各地要继续采取典型引路、以点带面、整体推进的办法，实施好“四个100和一个50”的树典型行动计划。按照“三个清楚”和“四有四进”的要求，培育100家残疾人社区康复服务典型，推进社区康复上水平；按照“六有”的要求，培育100家“善爱之家”托养服务典型，使托养服务走在全省全国前列；在镇（街道）和残疾人较集中的居（村）建立100家残疾人维权示范岗典型，使其同各市、区残疾人法律服务中心、残疾人法律律师事务团相结合，提升维权服务水平；发现、挖掘和培育残疾人在文化、体育、科技和企业经营管理等领域体现自身价值、实现自强不息、积极回报社会的100名全市残疾人先进典型和50名