北京市残疾评细则.doc

北京市残疾人“人人享有康复服务”审评细则 指标 分值 指标说明 审评方法与要点 扣分标准 得分 1．将残疾人 “人人享有康复服务”目标纳入当地经济社会发展规划，列入政府和相关部门工作考核目标 3 区（县）政府制定残疾人“人人享有康复服务”实施办法，列入政府工作计划；政府在残疾人康复工作中发挥主导作用，卫生、民政、教育、劳动和社会保障、财政、公安、残联等部门职责明确，密切配合，实行目标管理；统筹规划，整合资源，广泛动员社会力量，确保残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。 听取区（县）主管领导汇报，查阅相关文件。 1、区（县）政府制定残疾人“人人享有康复服务”实施方案。 （1分） 2、区（县）政府工作规划中明确提出残疾人“人人享有康复服务”的工作指标。（1分） 3、残疾人“人人享有康复服务”的各项内容纳入卫生、民政、教育、劳动和社会保障、财政、公安、残联等部门的工作计划。（1分） 城区 近郊区 远郊区（县） 2008年 2010年 2008年 2010年 2008年 2010年 3分 3分 3分 3分 3分 3分 无实施方案扣1分。 工作指标不具体扣0.5分。 有一个部门未列入工作计划扣0.1分。 2．成立残疾人康复工作办公室并开展工作 3 成立残疾人康复工作办公室，制定工作计划，召开会议，研究解决问题，协同推进工作。 听取汇报，查阅相关文件。 区（县）成立残疾人康复工作办公室，人员分工明确，工作制度健全。（1分） 制定残疾人康复阶段发展规划和年度工作计划。（1分） 定期召开会议，研究解决问题，会议记录详实。(1分) 城区 近郊区 远郊区（县） 2008年 2010年 2008年 2010年 2008年 2010年 3分 3分 3分 3分 3分 3分 未成立残疾人康复工作办公室不得分。工作制度不健全扣0.5分。 阶段发展规划和年度工作计划不具体、不完整扣0.3分。 会议记录内容不完整扣0.2分。 3．多渠道筹集残疾人康复资金 5 区（县）政府通过财政预算、彩票公益金和社会捐助等多渠道积极筹集康复资金,根据康复工作任务安排资金，确保资金落实。 听取汇报，查阅相关部门资料。 1、区县财政根据康复工作任务安排资金，确保资金落实。（4分） 2、积极自筹用于残疾人康复的资金。（1分） 1、康复资金未落实的不得分。 2、无自筹资金的不得分。 4．医疗及康复保障 4．1城镇残疾职工加入基本医疗保险情况 2 区（县）积极创造条件，使城镇残疾职工基本医疗保险参保率达到当地平均水平。 听取汇报；查阅相关资料。 制定扶持政策，确保城镇残疾职工基本医疗保险参保率达到当地平均水平。（2分） 城区 近郊区 远郊区（县） 2008年 2010年 2008年 2010年 2008年 2010年 2分 2分 2分 2分 2分 2分 无扶持政策不得分，政策执行不力扣0.3分。 参保率未达到当地平均水平扣0.5分，低于目标值一半计0分。 4．2农村残疾人加入新型农村合作医疗情况 2 实行“新型农村合作医疗”的区（县），积极创造条件，使农村残疾人新型农村合作医疗参合率达到当地平均水平。 听取汇报；查阅相关资料。 1、制定农村残疾人加入新型农村合作医疗的扶持政策。（1分） 2、农村残疾人参合率达到当地平均水平。（1分） 城区 近郊区 远郊区（县） 2008年 2010年 2008年 2010年 2008年 2010年 3分 3分 3分 3分 3分 3分 无扶持政策不得分，政策执行不力扣0.3分。 2、参合率未达到当地平均水平扣0.5分，低于目标值一半计0分。 4．3残疾人获得医疗和康复救助情况 1 指残疾人在医疗和康复方面获得费用减免、捐助等优惠和照顾。 听取汇报；查阅相关部门资料。 1、获得医疗康复救助的残疾人数占当地需要救助的残疾人总数的比例。（1分） 城区 近郊区 远郊区（县） 2008年 2010年 2008年 2010年 2008年 2010年 90% 100% 80% 90% 70% 80% 未达到目标值的酌情减分，不足目标值一半的计0分。 5．区（县）康复技术指导机构达标数 6 视力残疾康复技术指导中心：依托区（县）医疗机构或有条件的残疾人康复机构，建立视力残疾康复技术指导中心，配备眼科技术人员，开展视力残疾筛查、白内障治疗，助视器验配及视功能训练，指导盲人定向行走训练，并开展人员培训和宣传咨询等工作。 听力言语残疾康复技术指导中心： 配备2名以上接受过专业培训的技术人员和语训老师，开展听力测试、助听器验配、听力言语康复训练技术指导、人员培训和宣传咨询活动。 智力残疾康复技术指导中心：开设智力残疾儿童康复班，同时开展成年智力残疾人职业康复服务，