医院药事管与法规.ppt

医院药事管理与合理用药 颜 青 中华医院管理学会 2005.12.3 ? 郑州 《处方管理办法》 第一条 为加强处方开具、调剂、使用、保存的规范化 管理，提高处方质量，促进合理用药，保障患者用药安全， 依据《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理 条例》等有关法律、法规，制定本办法。 《医疗机构药事管理暂行规定》 第二条 本规定所称医疗机构药事管理是指医疗机构内以服务病人为中心，以临床药学为基础，促进临床科学、合理用药的药学技术服务和相关的药品管理工作。 第十条 ……开展以合理用药为核心的临床药学工作，参与临床疾病诊断、治疗，提供药学技术服务，提高医疗质量。 　　　 WHO1985年内罗毕合理用药专家会议上，把合理用药定义为：“合理用药要求患者接受的药物适合他们的临床需要、药物的剂量符合他们个体需要、疗程足够、药价对患者及其社区最为低廉。” 这是一个十分医学模式的定义。 合理用药的生物医学定义 　(WHO/MSH 1997) 药物正确无误 用药指征适宜 疗效　安全性　使用　价格　对病人适宜 剂量　用法　疗程妥当 用药对象适宜　无禁忌证　不良反应小 调配无误（包括信息提供） 病人顺应性良好 合理用药的基本要素 不合理用药： 合理用药是相对的概念、没有绝对的 不合理用药是对合理用药相对而言 众多因素影响合理用药 应分析产生原因与解决办法 不合理用药的主要表现： ?? 用药不对症　无适应证用药 ?? 爱用强效、广谱抗生素类药物 ?? 用量不适当——过大或过小、疗程过长或过短 ?? 用法不适当——过度使用输液或注射剂 ?? 不适当的联合用药或联合使用品种过多——诱发相互作用 ?? 重复用药——造成损害 ?? 使用非必要的昂贵药品 ?? 按病人要求开药 影响不合理用药因素： ?? 国家药物政策有缺陷： 概念：由国家制定，是指导药品研究、生产、流通、 使用以及监管和宏观控制药品生产、经营行业发展规划 产业政策的政策法规，目的是理顺药品生产、流通体制， 维护民众用药利益，保障人民预防、治疗用药的基本需 求，使有限的社会医药卫生资源得到最大限度的合理使 用 (1975年第28次国际卫生会议) 制定或完善国家药物政策： 新药开发研究政策 进口药品政策 药品审评批准政策 仿制药品政策 药品企业政策 社会零售企业(药店)政策——“医疗门诊”、“坐堂医” 药品价格政策 医疗机构药品政策 促进合理用药与医疗机构经济利益 其目的： 纠正药品流通领域不正之风 改善药品生产和经营企业过多 招标要保护好的企业 改变制药企业盲目发展和药品生产无计划状态 改善低水平重复生产 商品名称多而乱 有利于防止用药失误 普通药品供大于求 缺乏具规模企业和名牌创新药 ?? 人员因素：卫生技术人员是不合理用药主因 药物与药物治疗专业知识不足 专业信息更新不及时 缺乏安全用药交待与指导 以及服务意识淡薄、责任心不强、医德医风不正等 过度疲劳 医师 医术和治疗学水平不高 诊断 缺乏药物和治疗学知识 知识信息更新不及时 责任心不强 临床用药监控不力 医德医风不正 其他：考虑医患关系 诊所环境 工作量等 处方错误 不当处方 缩略语 医嘱运用不当 　 药师 调剂配发错误 审查处方不严 责任心 能力 用药指导不力 发药交待 协作、沟通交流不够 宣传教育 提供咨询不够 认识上的原因： 需对医务人员的培训与教育 尚缺乏真正以病人为中心的理念 医务人员缺乏系统临床合理用药知识 对合理用药的意义缺乏全面正确的理解 对由于不合理用药严重危害性缺乏认识与必要的 重视 ?? 医疗机构管理上的缺陷： 对不合理用药认识不足、监督力度弱 缺乏有效的行政与技术干预措施和合理用药教育 个别机构放任医师用药不正之风 把医师处方药收入与科室或医师利益挂钩 （不适当的激励机制） ?? 生产和经营企业不正当竞争： 对用药影响最大 是企业给医务人员回扣和给医师处方费 是不正之风最重要根源之一 生产企业太多 6300多 百或千家企业生产同一品种 低水平重复生产 产品积压 滞销 为求得生存通过给处方费和回扣推销药品 经营企业多而乱 批发16000多 药店约20万 还在增加 不合理用药后果： ?? 可能延误疾病治疗或治疗失败 ?? 可能对患者造成损害 ?? 细菌产生变迁与耐药、菌群失调 产生耐药性很强的“超级细菌”、台湾“全抗药性AB菌” ?? 浪费