华明示范镇料征集.doc

夯实基础设施 完善社区管理 打造全国示范小城镇 ——华明示范镇管委会 华明示范镇位于天津市东丽区华明街域内，规划面积5.618平方公里。该区域南依“津汉公路”和“天津空港物流加工区”，北靠“北环铁路”，东邻“华明新家园”和“东丽湖旅游度假区”，西接占地2.2平方公里的“华明经济功能区”。 距北京市四环线120公里，距天津市中心区10公里，距天津新港30公里，距天津国际机场5公里。整个区域分为居民住宅区和商务开发区两大组团。其中居民住宅区占地3.88平方公里，规划建筑面积320万平米，主要用于还迁居民安置和商品房开发；商务开发区规划占地面积1.738平方公里，策划建筑面积140万平方米。 华明示范镇最终可容纳10万人居住，属于天津市较大型居住组团。目前华明街赤土、贯庄、范庄等11个村自然村，以及东丽区军粮城镇山岭子村的 1.3万余户约4.5万人已入住华明示范镇居民还迁区域。依居住区划分为华湖苑、明湖苑、欣湖苑、景湖苑4个苑；泽园、怀园、翠园、逸园、达园、通园、坤园、翔园、福园、昊园、德园、厚园、禾园、畅园、紫园、旭园16个园和岭华里、岭明里、岭昌里、岭盛里、岭泽里5个里。共457栋楼，1338个楼门，17830套单元房。“华明示范镇社区管理委员会”负责区域管理，下设党政综合、经济发展、社区事务和城区管理4个办公室以及示范镇环卫所、综合执法大队及6个居民委员会。“天津安华物业服务公司”、 “天津房信房产物业服务公司”和“天津滨海华明物业服务公司”分别负责各区域的物业管理。 近两年来，华明示范镇管委会在区委、区政府和街道党委的领导下，认真贯彻落实市、区委和有关部门的工作要求；坚持以人为本，科学发展；按照“勤政、高效、创新、和谐”的华明示范精神实施高水平建设，高效能运作，高质量管理，示范镇社区管理和基础设施建设均取得实质性进展，为创建平安和谐、生态宜居的全国示范小城镇奠定了坚实的基础。 一、机关建设立足示范标准 加强机关管理工作，展示华明示范镇良好的外部形象。 （一）制定规划，启动社区党建工作 结合实际，制定出“华明示范镇党建工作实施方案”。以加强街道社区党的基层组织建设为重点，进一步扩大党在街道社区工作的覆盖面。建立华明示范镇党总支,成立了六个居委会党支部，实行书记、主任“一肩挑”。提出了“三有一创建”的工作思路，即：一个好的示范镇及居委会党组织领导班子，能够发挥领导核心作用；一支过硬的干部队伍和党员队伍，能够在城市管理和社区服务中发挥骨干示范和先锋模范作用；一个适应新形势需要的管理体制和运行机制，能够充分体现社区党的工作影响力、渗透力。努力实现一年打基础，两年完善提高，三年达到规范化的工作目标。重点抓好“三个突破”，实现“三个明显变化”，即在示范镇党支部领导班子的配备上抓突破，使队伍的整体素质有明显提高；在解决社区居委会党支部“三无”问题上抓突破，使党支部建设和社区党员教育管理工作有明显加强；在发挥党组织在社区各项工作中领导核心作用上突破，使社区管理，社区服务，社区思想和文化建设，以及党的群众工作改进明显。上半年在街道党委领导下，主要开展了社区党员调查摸底工作，准确掌握党员分布和基本素质，区别辖区内的在职党员、离退休职工党员、企业下岗职工党员、流动党员、新经济组织和社会团体中党员的不同特点和情况，建档立卡，明确负责，实行分类管理。同时做好党员组织关系的接收，搞好对接，履行相应手续，纳入日常管理。积极开展共青团工作，成立华明示范镇管委会团总支，按照高标准、规范化要求，围绕示范镇整体工作积极开展活动。如在为地震灾区捐款活动中，团员青年缴纳“特别团费”1100元。 （二）建章立制，着力加强机关管理 不断完善机关各项规章制度，保障了机关管理的规范化。截止目前，制订并完善了《华明示范镇管委会考勤制度》、《华明示范镇管委会工作人员管理办法》、《工作人员管理办法补充办法》、《华明示范镇管委会工作人员行为规范》、《华明示范镇管委会工作人员值班巡岗规定》和《华明示范镇管委会工作人员仪表及着装试行管理办法》等十余项制度。为贯彻落实各类规章制度，保障执行力，加大了监察力度，做到了及时发现，及时纠正。同时为提高工作效率和加强服务，保障工作任务及时有效地落实。明确各部门职责，理顺督察机制，对上级交办、领导批示、管委会会议决议事项和计划安排工作进行督察督办，设立监察部门，建立健全工作督察、督办机制。 （三）搞好接待，展示华明示范形象 做好华明示范镇接待及对外宣传工作，截止目前，先后有15个国家派团前来参观访问，全国共有____多个省、市和地区前来视察参观，华明示范镇的建设成就得到了社会各界高度评价。4月份，经专家评审，华明示范镇在全世界87个城市106个参选项目中脱颖而出，成功入选2010年上海世博会“城市最佳实践展区”，标志