县教育局关加强社会建设创新社会管理的实施方案.docVIP

**县教育局 关于加强社会建设 创新社会管理的实施方案 为全面贯彻落实好新形势下维稳工作，根据县委办文件精神和县委县政府要求，结合我县教育实际，制定如下实施方案。 一、加强社会建设和创新社会管理的指导思想 按照县委县政府加强社会建设、创新社会管理的决策部署，牢固树立“科学发展、以人为本、依靠群众、统筹协调、依法治教”的理念，抓住社会管理源头性、根本性和基础性问题，以深入推进平安建设为载体，大力加强社会治安综合治理工作，进一步创新社会管理体制，完善社会管理机制，整合社会管理资源，改进社会管理方式，破解社会管理难题，提升社会管理能力和社会建设水平，全面打造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、平安和谐的校园环境。 二、加强社会建设和创新社会管理的工作目标 通过开展加强社会建设和创新社会管理工作，不断完善学校安全工作制度，强化安全责任，落实安全措施，确保劳资问题、校园安全事故、贫困生救助、特殊病患子女就学、上访事件和群体性事件得到有效调解；加强完善适龄儿童入学管理机制，对流动人口、特殊群体、在*外籍人员子女的入学问题，做到底数清、情况明、服务好、留得住；非法宗教活动得到有效遏制；校园周边治安重点地区排查整治成效显著，校园环境面貌明显改观；虚拟社会管理体制机制基本健全，管理水平和舆论引导能力有所提高；社会治安防控体系建设符合要求，打防管控能力进一步增强；社会管理队伍建设得到充实，管理有序、发展健康，基层基础工作普遍加强;社会综合治理信息化建设逐步实施，服务管理、应急处突能力得到提升。初步建立和形成符合我县教育发展、体现时代特征、具有特色的社会建设和社会管理的新模式、新格局。 三、加强社会建设和创新社会管理的理念原则 （一）树立以人为本的理念。加强社会建设、创新社会管理工作要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，把群众利益放在第一位，既要维护群众的长远利益，又要兼顾群众的眼前利益。实现由部门管理向政府综合管理转变、由防范控制型管理向服务型管理转变、由简单粗放型管理向规范文明型管理转变，把人民群众是否支持拥护作为衡量社会建设和创新社会管理的工作基本标准，把人民群众是否满意作为检验社会建设各项工作成效的基本尺度。 （二）树立科学发展的理念。深入贯彻落实科学发展观，正确处理教育建设和社会建设的关系，把加强社会建设和创新社会管理摆到与教育发展同等重要的位置，纳入教育发展总体规划，在加快教育发展的同时，切实做好社会建设和社会管理创新工作，实现速度与结构、质量与效益相统一，教育发展与社会全面进步相协调。 （三）树立依靠群众的理念。始终坚持党的群众路线，强化加强社会建设、创新社会管理的社会性，不断增进同群众的感情，增强服务群众的自觉性，提高做群众工作的能力，充分发挥人民群众在社会建设和管理中的积极作用，真正把社会建设和管理创新建立在坚实的群众基础上，让人民群众真正感受到社会建设和管理创新给他们带来的变化和实惠。 （四）树立依法治国的理念。全面落实依法治国基本方略，积极推动社会建设和管理创新的法规制度建设，运用法律手段加强和改进社会建设和管理。加强对宪法法律的宣传教育，增强教师特别是领导干部的法治意识，养成依法决策、依法行政、依法办事、依法执教的习惯，使广大师生和学生家长知法、懂法、守法，依法理性表达诉求，形成全社会崇尚法律的法治精神。 四、措施步骤 （一）动员部署阶段。 1、召开动员大会。组织各学校，传达*委办[2010]77号文关于加强社会建设、创新社会管理工作精神，并结合我县教育工作实际情况，进行全面安排和发动，迅速掀起社会建设和创新社会管理的高潮。制定各校加强社会建设、创新社会管理工作实施方案。 2、学习宣传阶段。组织召开不同范围的座谈会，传达县委、县政府关于加强社会建设、创新社会管理工作会议精神，认真学习、深刻领会，充分认识学校在加强社会建设、创新社会管理工作中应发挥的职能作用，由各学校初步拟定本学校关于社会管理创新的工作措施及工作方案，运用各种载体宣传开展加强社会建设、创新社会管理工作的重大现实意义。 （二）组织实施阶段。 按照*委办[2010]77号文加强社会建设、创新社会管理工作的具体方案要求，分工负责，发挥职能，全面推进各项工作运转。 1、完善调处机制，全力化解社会矛盾 （1）健全调解工作体系。按照县委关于加强社会矛盾纠纷排查调处工作的有关要求，积极健全和完善教育局党委、协调领导小组主导，各学校矛盾纠纷处理办公室调解、人民调解、行政调解、司法调解的调解工作体系，形成依靠乡镇中心校、基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同化解矛盾的工作格局。疏通设法涉诉信访“出口”，力争在第一时间、第一地点低成本、高效率地化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷及时预防在基层、化解在萌芽状态，努力做到“小事不出校、大事不出乡（镇）”。 （2