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设计阶段的工程概算
第三章设计阶段的工程概算
一、设计概算的概念和作用
(1)设计概算的概念
设计概算是确定和控制工程造价的文件,它是由设计单位根据初步设计图纸(或扩大初步设计图纸)及说明书、概算定额(或概算指标)、各类费用标准等资料,或参照类似工程预(决)算文件,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
(2)设计概算的作用
①设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据
对于国家投资项目,按照规定报请有关部门批准初步设计及总概算,经批准的建设项目设计总概算的投资额,是建设项目投资的最高限额,不得随意突破这一限额。如有突破须报原审批部门批准。
②设计概算是进行贷款的依据
银行根据批准的设计概算和年度投资计划,进行贷款,并严格实行监督控制,银行不得任意追加贷款。
③设计概算是签订总承包合同的依据
对于施工期较长的大中型建设项目,可以根据批准的建设计划,初步设计和总概算文件确定工程项目的总承包价格,采用工程总承包的方式进行建设。
④设计概算是考核设计方案技术经济合理性和选择设计方案的依据。
设计概算是设计方案技术经济合理性的综合反映,可以用它来对不同的设计方案进行技术与经济合理性的比较,以便选择最佳的设计方案。
⑤设计概算是考核建设项目投资效果的依据
通过设计概算与竣工决算对比,可以分析和考核投资效果的好坏,同时还可以验证设计概算的准确性,有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。
二、设计概算的内容
设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。
(1)单位工程概算
单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件,是单项工程综合概算的组成部分,是编制单项工程综合概算的依据。单位工程概算按其工程性质可分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。单位工程概算的费用组成内容见图3-1。
图3-1 单位工程概算的组成内容
(2)单项工程综合概算
单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件,它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成,是建设项目总概算的组成部分。单项工程综合概算的组成内容见图3-2
图3-2 单项工程综合概算的组成内容
(3)建设项目总概算
建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件,它是由各单项工程综合概算,工程建设其他费用概算、预备费和固定资产投资方向调节税等汇总编制而成。建设项目总概算的组成内容见图3-3。
3-3 建设项目总概算的组成内容
三、设计概算的编制原则和依据
(一)设计概算的编制原则
(1)严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。设计概算是一项重要的技术经济工作,要严格按照党和国家的方针、政策办事,坚决执行勤俭节约的方针,严格执行规定的设计标准。
(2)完整、准确地反映设计内容的原则。编制设计概算时,要认真了解设计意图,根据设计文件、图纸准确计算工程量,避免重算和漏算。设计修改后,要及时修正概算。
(3)坚持结合拟建工程的实际,反映当时所在地价格水平的原则。为提高设计概算的准确性,要实事求是地对工程所在地的建设条件,可能影响造价的各种因素进行认真的调查研究。在此基础上正确使用定额、指标、费率和价格等各项编制依据,按照现行工程造价的构成,根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数,考虑建设期的价格变化因素,使概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格。
(二)设计概算的编制依据
(1)国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。
(2)批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。
(3)有关部门颁发的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。
(4)有关部门发布的人工价格、设备材料价格、造价指数。
(5)建设地区的自然、技术、经济条件等资料。
(6)有关合同、协议等。
(7)其他有关资料。
四、建筑工程概算的编制方法
(1)概算定额法
概算定额法又称扩大单价法或扩大结构定额法。它是使用概算定额来编制建筑工程概算的方法。概算定额法要求初步设计达到一定深度,建筑结构比较明确,能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程(或扩大结构构件)项目的工程量时,才可采用。
利用概算定额编制概算的具体步骤如下:
①熟悉图纸,了解设计意图、施工条件和施工方法;
②列出分部分项工程项目,并计算工程量;
③根据工程量和概算定额基价计算直接费;
④计算措施费、间接费、利润和税金等费用;
⑤将直接费、间接费、利润和税金相加即得到单位工程概算造价;
⑥计算单方造价(如每平方米建筑面积造价);
⑦编写概算编制说明。
【例】某市拟建一教
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