（精）国际贸易第14讲.ppt

第三节 关税的分类 一、按征税商品的流向分类 二、按差别待遇和特定的实施情况分类 （一）进口附加税 （二）特惠税 （三）普惠税 2、非互惠型的特惠税。例如《洛美协定》。欧共体与部分非加太国家1975年签订了第一个为期五年的《洛美协定》，之后每隔五年续签一次。 2000年6月非加太集团与欧盟在贝宁签署《科托努协定》，有效期为20年。根据协定，非加太国家97%的产品可以免税进入欧盟市场。 案例：中国出口林产品享受特惠 中国对来自斯里兰卡的商品提供特惠 欧盟对中国的规定 1.最不敏感商品 100％优惠 2.半敏感商品 65％优惠 3.敏感商品 35％优惠 4.最敏感商品 15％优惠 欧盟规定：当某国商品达到市场份额的15％（纺织品和服装达12.5％）即毕业。取消普惠，进口关税从9％上升到12％。中国的工业制成品中仅剩工艺品和收藏品享受普惠制。 对来自中国的电子消费品、机电产品、光学仪器和钟表、动物源类产品、塑料和橡胶、纸张、乳蛋、蜂蜜、鞋帽、服装、乐器等取消普惠制待遇 进口关税从低到高： 特惠税 普惠税 最惠国税--正常贸易关税 普通税 　　从量税额=10*0.375=3.75万美元 　　从价税额=10*28*15.5%=43.4万美元 　　混合税额=47.15万美元 第五节　关税的经济效应 什么是消费者剩余和生产者剩余 消费者剩余是指消费者在购买某一商品时愿意支付的价格与最后支付的价格之间的差额。即价格线以上需求线以下的部分。 生产者剩余是指生产者在出售某一商品时愿意出售的价格与最后出售的价格之间的差额。即价格线以下供给线以上的部分。 （一）关税对小国本身的影响 1、关税的价格效应 　征税后首先会使进口产品的价格上升。假设国内进口替代部门的产品与进口产品是完全同质，则征税后整个国内市场该产品的价格都会上涨。 2、关税的生产效应 小国征收关税后，国内市场价格因进口减少而上升；国内厂商扩大生产，产量增加，这就是关税对小国的生产效应。 3、关税的消费效应 　小国征收关税后，国内市场价格上升导致消费减少，即关税的消费效应。 4、关税的税收效应 本国征收的税收将由政府获得，形成政府的财政收入。即关税的税收效应。 4、关税的贸易效应 　　　把关税的生产效应和消费效应综合起来看，关税的贸易效应指一国征收关税使该商品国内价格上升，导致消费量减少，最终进口量减少，即减少量为 　　　　　　　 Q1 Q3 + Q4 Q2 5、关税的再分配效应 征收关税后，通常发生消费者的收入转移给生产者的再分配现象。 　　　关税的净福利效应=生产者福利增加—消费者福利损失+政府税收收入 =a-(a+b+c+d)+c= - (b+d) （二）关税对小国之外的其他贸易伙伴国及世界的影响 　根据假定，由于征税国是一个小国，不能影响征税产品的国际市场价格，因此该国征收关税对贸易伙伴也就没有什么影响，贸易伙伴国的福利水平不变。然而，征收关税却降低世界总体福利水平，下降的部分即为关税实施国的福利净损失部分。 　综上所述：对小国而言，最优的贸易政策是不征收关税，即自由贸易是最好的贸易政策。 2.大国的局部均衡分析 大国征收关税 　　　大国征收关税后，在本国也会产生与小国情形相似的生产效应、消费效应和贸易效应等。但是，与小国情形相比，大国征收关税后产生的效应至少有以下几点不同： 　　　贸易条件效应 　　　财政税收效应比小国情形时大 思考 “关税能为政府带来收入并且能为国内产业提供保护，因此，关税税率越高，政府的收入越多，且对国内产业保护越好”。请对此观点进行分析。 最优关税率 最优关税率选择原则：税率上的任何微小变动所引起的额外损失不能超过由此带来的额外收益，在最优点上两者正好相等。 具体税率的确定(推导参见海闻《国际贸易》) 　　当需求弹性一定时，取决于出口厂商向进口国提供产品的供给弹性的倒数。 即：T＝1/Es 式中：T——最佳关税率 Es——供给弹性 * * * (二)特惠税 特惠税是指对某个国家的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇，又称优惠税。特惠税既可以是互惠的，也可以是非互惠的。 1、互惠型的特惠税。 最具代表性的是1932年英联邦国家在渥太华会议上建立的英联邦特惠制。这种制度规定，英联邦国家之间征收特惠关税，其他国家不得享受。 （三）普惠制（ GSP ，generalized system of pref