广州市轨道交通五号线鱼珠车辆NEW段14293.doc

广州市轨道交通五号线鱼珠车辆段 上部整体工程施工项目 资格预审评审细则 广州市地下铁道总公司 2006年9月 广州市轨道交通五号线鱼珠车辆段上部整体工程施工项目 资格预审评审细则 一、前言 广州市轨道交通工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择供货商，对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请人进行投标资格预审。 为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关设备货物招标投标的法律、法规和方针、政策，结合轨道交通的特点和要求，制定本评审细则，实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。 本评审细则仅适用本次招标。 本评审细则的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。 二、评审小组 资格预审由业主（广州市地下铁道总公司）成立一个专业的资格预审小组在总公司监察审计部的见证和监督下完成。小组成员由建设事业总部_3_人、企业管理总部_2_人、财务总部_2_人，共7人组成。 评审小组的职责主要是根据评审细则，对申请人递交的资料进行认真评审，完成评审报告。 三、评审办法 3.1 评审原则 3.1.1 凡有兴趣参加广州市轨道交通五号线鱼珠车辆段上部整体工程施工项目投标的申请人，需按要求提供资格预审资料，满足3.3条所列的各项要求后，视为通过符合性审查。 3.1.2 如果通过符合性审查的申请单位不超过_16_家，则通过符合性审查的申请单位全部通过资格预审，全部成为正式投标人。如果正式投标人少于5家，则需要重新进行资格预审。 3.1.3 如果通过符合性审查的申请单位超过_16_家，则采用百分制计分办法，由各评审委员对通过符合性审查的申请单位按照本办法第3.4条评审打分的规定评审，按得分由高到低进行名次排序，得分前16_名视为通过资格预审，成为正式投标人，其余视为未通过。 3.2 评审过程 评审按以下步骤进行： 第一步：符合性审查； 第二步：评审打分（适用于3.1.3情况）； 第三步：完成评审报告。 符合性审查 申请人递交的资格预审文件资料必须具有以下内容，如果其中一项不通过则资格预审视为不通过。只有通过了符合性审查的申请人资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。资格预审评审小组审查时，对有疑问或不清楚的资料将进行澄清，申请人通过澄清补充的资料可作为资格预审文件的一部份。 必须符合的内容：（见附表一） 资格预审申请书（须有法定代表人或其授权代表签名（章），并加盖公章）； 公司法定代表人证明书及法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件，则须提交有法定代表人签字（章）并加盖公章的法定代表人授权书）； 资质要求：具有国家建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包一级(或以上)或铁路工程施工总承包一级(或以上)的施工单位，并且具有有效资质证书、营业执照； 具有独立法人资格； 没有因腐败或欺诈行为而仍被政府或业主宣布取消投标资格； 不允许联合体报名。 具有安全生产许可证。 投标报名单位有关人员须按照广州建设工程交易中心2006年7月份和8月10日在网上发布的“投标资料签署须知”及“招标人或投标代理机构接受报名的程序更新通知”的要求签字确认有关投标报名资料和签署诚信声明。 投标项目经理等三类人员应持有三类人员培训考核合格证，其中A类为公司负责人，B类为项目负责人（须与拟委派的项目经理一致），C类为安全生产专职人员。 项目经理具备一级或以上资质(或建造师具备相应资质)，须在广州市建委备案。 具有有效广州市建筑业企业及工程中介服务机构登记备案。 投标报名单位须同时具备房屋建筑工程施工总承包一级（或以上）、铁路工程施工总承包一级（或以上）、机电设备安装工程专业承包一级、铁路电气化工程专业承包一级四项资质。投标报名单位如不具备上述四项资质中任何一项资质者，须进行分包并提供分包协议和分包单位的资质证书。分包单位须具备相应一级（或以上）资质。专业分包单位不能另外作为独立投标人或其他投标人的分包单位参加本次投标。 具有ISO质量管理体系认证。 具有近三年（2003年-2005年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表（新成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表），且无拒绝和否定的意见。 3.4评审打分 3.4.1评分采用百分制计分办法，资格审查分4个主要项目进行评分，每个项目根据其重要性 确定权重分值，各项目分“好、中、差”三个档次，每个档次包含一定的分值，具体权重、分值和档次标准详见附表二规定。 评分要求 评分采用“个人评分、平均汇总”的方式，档次的评定按少数服从多数的原则，具体内容如下： (1)每位评审人员应严格按照附件二 “资格预审资料评分标准表”规定的[好、中、差]等级标准对各资格预审文件进行评议，对通过符合性审查的申请单位进行定档评议。 (2)每位评审人员先递交各自的