弘扬阿拉善精神 (2NEW)14524.doc

发扬阿拉善精神、构建阿拉 善理想、推动经济社会发展 乌云达来 一个国家、一个民族屹立于世界民族之林，必须要有共同的精神力量作支撑。一个地方的发展，同样需要培育共同的精神和文化。站在新的发展起点，我们必须大力弘扬阿拉善精神，开创阿拉善更加美好的未来。 要大力弘扬阿拉善精神，构建阿拉善理想，是阿盟盟委书记布小林同志年初在阿盟盟委（扩大）会议上正式提出来的。顺应了广大干部和群众在物质富裕后的精神需求，是支撑全盟各族人民加快发展的强大动力。以“顾全大局、无私奉献、坚韧不拔、艰苦奋斗”为内涵的阿拉善精神，是历届阿拉善领导和人民在长期的实践中凝聚成的一种精神，是用行动做出来的。顾全大局就是用最小的索取，展示最大的贡献，就是一种胡杨精神。 长期以来，阿拉善特有的民族文化、生态环境、历史传承孕育出“顾全大局、无私奉献、坚韧不拔、艰苦风度”的阿拉善精神，正是凭着这种精神，阿拉善经济社会才得以又好又快的发展，各项事业才取得令人瞩目的成绩。我们在弘扬阿拉善精神的同时，积极构建符合阿拉善改革发展实际的思想基础、精神支柱------阿拉善理想，这是时代的需要，人民的意愿，也是阿拉善经济社会发展的必然。 加快推进城乡一体化进程，构建和谐阿拉善 （二）、加快经济发展是硬道理 对于我们这个一个经济欠发达地区来说，犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。因此，我们必须进一步深化对盟情的认识，立足实际，找准加快发展的切入点。强化项目支持，按照“三个集中”的要求，加快搬迁转移步伐，加大再就业、户籍管理、教育、医疗和社会保障等配套制度的改革力度，解决好转移打来的负面影响和转移后的安置工作，加快消除各种制约人口向城镇有序流动的体制性、政策性障碍，以制度、政策的一体化保证和促进城乡一体化进程。根据全盟城镇总体规划合理布局，多渠道筹集城镇建设资金，提升城镇品位，扩大城镇规模，完善服务功能，改善居住环境，提高公共服务水平，为阿拉善的经济发展提供美好的环境。 （二）、改善生态环境是构建和谐阿拉善的必然选择 牢固树立“生态立盟”的思路，进一步确立“保护就是最大的建设”，继续坚持“治理与保护并重，以保护为主；生态建设与产业开发相结合”的方针，科学布局生产力，逐步将重点生态区域牧民转移、转产到条件较好的地区，扩大草原无人区域，以“人退”促使草原得以休养生息；切实抓好以“三北”防护林工程建设为重点，加快重点保护区、功能区生态建设和草原建设步伐，狠抓城镇、开发区绿化；强化管理，加强保护，巩固和扩大治理成果。对牧业保留区和农业区，一定要以发展有机农业和生态畜牧业为主攻方向，走高效现代农牧业发展的新路子。用足用活国家生态资金，切实解决好农牧民转移转产后的就业和生产生活。 二、加大对农牧区的投入力度，扎实推进新农村新牧区建设力度 （一）、加强现代农牧业建设，发展高效、特色农牧业 阿拉善作为一个地区，又有其独特的自然地理、丰富的资源、历史文化生产生活方式、民族习俗等。因此按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以农牧民增收为核心，坚持多予、少取、放活，扩大公共财政扶持范围，加大转移转产力度，加快农牧业由规模扩张型向质量效益型转变，努力提高农牧业综合生产能力，加强农牧区基础设施和公共服务设施建设，扎实稳步推进新农村新牧区建设。加快搬迁转移步伐，推进农牧业结构调整，推进农牧业产业化进程，完善农牧业支持保护体系，加强扶贫开发。 （二）、加强基础设施建设，改善农牧区生产生活条件 加快培育后续产业，加强农牧区水、电、路、讯等基础设施建设，加快教育、卫生、文化等公共服务设施由城镇向农牧区延伸，不断改善农牧区生产生活条件。 （三）、千方百计提高农牧民收入，提高他们的生产生活水平。 建立和完善城乡居民收入与经济增长相适应的分配机制，鼓励资金、技术、管理等要素参与分配，扩大中等收入者的比重，不断提高低收入者的收入水平。逐步推进国家公职人员福利待遇货币化，分类推进事业单位分配制度改革。改善企业工资收入分配宏观调控，依法保护劳动者权益。逐步提高最低生活保障和最低工资标准。努力加强基础设施、公益设施建设，提供更多的公共产品与服务，改善居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件，提高城乡居民生活质量，认真解决看病难、看病贵、上学难、上学贵等关系群众切身利益的问题。 ????? 积极改善消费环境，拓宽消费领域，培育消费热点，扩大消费规模，使消费成为经济增长的重要拉动力。引导消费观念转变，促进消费结构升级，使住房、汽车、教育、旅游、信息、家政服务和医疗保健等成为新的消费热点，实现消费结构多元化。加快社会信用体系建设步伐，鼓励消费信贷。依法加大对市场秩序的