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全市审计工作会议材料 认真履行审计监督职责 为全市经济社会科学发展服务 ――－在全市审计工作会议上讲话 余 泳 ? （2012年5月 日） 这次全市审计工作会议主要任务是传达贯彻全国全省审计工作会议精神，总结2011年全市审计工作，研究部署今年审计工作任务。这次会议得到市委、市政府领导的高度重视。今天，毕小彬市长亲自到会作重要讲话。下面，我代表市审计局党组讲三点意见。 一、抓建设、练内功、提效能，实现我市审计工作十二五良好开局。 2011年是“十二五”规划的开局之年。一年来，在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，全市审计机关紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、建设幸福六安主线，认真履行审计监督职责，积极发挥审计在保障经济社会健康运行、推动完善国家治理等方面的重要作用。2011年全市共审计（调查）631个单位，查出违纪违规资金 54781万元，损失浪费金额 1750 万元，管理不规范资金 69834万元，决定处理处罚1190 万元，要求调账处理 4497 万元，核减政府投资额2.47亿元；出具审计报告和调查报告450多份，充分发挥了审计监督在维护财经法纪、促进廉政建设、服务宏观调控中的重要作用，为我市跨越式发展做出了应有的贡献。 去年，市审计局先后被省委、省政府表彰为安徽省第九届文明单位；被省审计厅评为全省政府性债务审计先进单位、全省审计系统精神文明先进单位、全省审计学会先进团体等，被市委、市政府及有关部门表彰为全市文明行业、全市依法行政先进单位、市直机关效能建设先进单位、市政府目标考核先进单位等。总结2011年的工作，主要有: 1、贯彻构建财政审计大格局的思路，继续深化财政预算执行审计。2011年的财政“同级审”范围除对市财政局、地税局具体组织2010年度市级预算执行情况进行审计外，安排对六安开发区管委会、市公安局、市教育局、市民政局等部门2010年度预算执行情况进行审计。重点安排3个专项审计和审计调查，一是市城投公司、市重点办财务收支审计。二是对医疗保险基金、失业保险基金、公益性岗位专项补贴资金进行审计调查。三是对市本级土地存量审计调查，调查重点为摸清本市土地储备和开发利用的总体情况，土地资金使用管理情况，为政府和有关部门加强和改进土地资源的管理和控制提供决策依据。如审计中发现某开发商于2005年9月竞拍两地块时，应支付土地及拆迁补偿费用余额2204万元，审计组发现并督促被审计单位追回开发商欠缴土地补偿款1500万元。税务审计小组查出应征未征税款1.3个亿，是历史上查出应征未征税款最多的一年。 2011年度预算执行审计报告受到市人大常委会、市政府充分肯定，市政府成立了以常务副市长王胜为组长的审计整改领导组，下设两个小组，财政局长任整改小组组长，监察局长任整改督查组长，要求每月一调度，按月汇报审计整改情况，审计结果在《皖西日报》上公告，扩大了审计影响。金寨县在财政审计整改中，实行了以县长、审计局长、审计组长、被审计单位局长（乡镇长或主任等）“四长”联动为核心的审计意见整改落实责任机制。叶集试验区审计局在继续做好对预算执行环节审计的同时，重点向预算编制和预算执行效果两端延伸，更加注重审查预算编制的科学性和绩效性，把财政资金投入与项目进展和政策目标实现统筹考虑，促进降低行政运行成本。 2、集中力量安排部署重点工作，开展政府债务审计、教育经费审计和教育卫生化债审核工作。 一是根据省审计厅统一部署，组织全市审计机关对阜阳市城乡义务教育经费保障专项资金进行审计调查，对滁州市政府性债务进行审计。二是完成高中教育债务和全市基层医疗卫生化债审核工作。两项债务审核工作都得到市政府领导的重视支持，成立领导组，召开由审计、财政、教育、卫生部门负责人参加的协调会，具体部署审核工作。在对全市156个乡镇卫生院和15个社区卫生服务中心上报债务审核中，通过争取，我市基层卫生债务确定为1.04亿元，总额位居全省各市之首；在高中教育债务审核上报工作中，经省审计厅确认为13.7亿元，居全省各市第二。两项工作都为我市教育、卫生事业发展起到重要促进作用。 3、围绕规范投资行为，加强对政府投资项目的审计监督。 2011年全市审计机关认真贯彻执行《六安市政府投资建设项目审计监督办法》，进一步加大投资审计力度，全年对670多个政府投资项目预算审核和决算审计，审计总金额达11亿元，共为政府节约投资2.47亿元。市投资审计局组织审计力量，严格审计程序，严明审计纪律，对市七里站经济适用房A标建设工程、市皋城大厦改造等33个政府投资项目进行了工程价款审计，工程送审价7.64亿元，核减工程投资额1.22亿元，平均核减率为16.01%。查出部分工程未进行招投标、偷工减料、虚报工程价款等问题。通过审计，督