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依法履职 敢于担当
2013年,我经历了从 到人大常委会主任的角色转换。我深知肩负的重任,唯有常怀感恩之心、敬畏之心,依法履职、敢于担当,才能不辱使命、不负重托。作为人大常委会的“班长”,必须着眼县委工作大局,适应形势发展需要,围绕县委中心开展工作,充分发挥人大作用,以有为求有位,努力开创人大工作新局面。
一、坚持正确的政治方向,把大局观念作为重中之重,做政治上的明白人
人大工作有一个“主心骨”,主不是坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向。
在贯彻县委决策中维护县委权威。工作中,坚决贯彻执行县委的各项重大决定,把县委意图通过法定程序转化为人民群众的意愿,变县委意图为全县人民的共同行动,自觉维护县委权威。要积极争取重视和支持,重大事项及时向县委请示汇报,常委会工作要点主动报县委批转,始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步。
在谋划人大工作时把握方向大局。牢牢把握县委全面深化改革的总要求,把握建设强而优中等城市的总目标,把握“ ”的总基调,以市、绿色、民生“三维纲要”为统领,精心安排2014年人大工作,主动谋事,认真干事,努力成事,充分发挥人大作用,凝聚民心民力,调动一切积极因素,形成齐心协力的发展合力,服务于 转型升级、绿色崛起的工作大局。
二、坚持正确的工作方法,把创新理念贯穿人大工作,做科学发展的局中人
创新人大监督工作方式。人大工作的一项重要职能就是依法监督,使权力在阳光下运行。人大开展工作监督,不是和“一府两院”唱对台戏,找麻烦,而是通过监督来发展工作中的不足和问题,并且推动这些问题的解决,促进“一府两院”依法行政、公正司法,推动经济社会发展。因此,人大常委会在实施监督的过程中既要行权履职,敢于担当,敢于负责,做到依法监督不失职,又要坚持监督与支持相统一,自觉寓支持、服务、促进于监督工作之中,做到善于监督有作为,充分体现人大与“一府两院”工作目标的一致性。主动开展工作监督,把听取和审议报告、视察、调研、专题询问等多种监督方式综合运用,交叉进行,适时开展工作评议,择机采用询问、质询等监督方式,必要时启用特别问题调查等监督手段。主动接受社会监督,向社会公开常委会工作要点、执法检查、代表视察等工作内容,公开代表议案建议办理程序、过程、结果,公开常委会会议审议意见、整改落实措施、满意度测评情况。
创新代表工作制度。建立挖根笔职考核制度,制定代表工作职责,对挖根笔职情况进行考核;建立代表信息公示制度,使于选民与代表联系和代表接受选民监督;推行代表述职评议制度,促使代表自觉接受选民监督;建立常委会组成人员与人大代表联系制度,架设与代表选民的连心桥;拓宽代表知情知政渠道,定期为代表寄送学习资料、公报,坚持邀请代表列席常委会会议、参加执法检查、视察调研、旁听庭审等活动。
创新主任会议、常委会会议、人民代表大会会议开会方式。会前,注重视察调查,就审议议题肝癌空入调查研究,掌握实情,为会议审议提供翔实的第一手资料。会中,注重实事求是,抒发真情实感,反映真实民意,提倡简短发言,一语中的,切中要害。会后,注重审议意见办理,限定承办单位在规定期限汇报办理结果,并进行满意度测评,使整个监督不走过场,不流于形式。
三、坚持正确的群众观念,把为民谋福作为价值取向,做群众路线的践行人
人大工作的出发点和落脚点就是改善民生,为群众谋求福祉,提升人民群众的幸福指数。
坚持人民民主。始终不渝地坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展更加广泛、更加充分的人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。自觉把人大工作置于人民群众的监督之下,扩大人民的有序政治参与,完善人民政治参与的制度体系,畅通人民政治参与的渠道,引导人民群众共创美好生活、共建幸福 、共享发展成果。
坚持民生至上。把维护民利、改善民生贯穿到人大工作各个方面,统筹做好基本民生、底线民生、热点民生。跟踪监督棚户区改造、重大交通项目建设等民生工作的实施,认真督办代表呼声高、社会反映强烈、与人民群众生活密切相关的建议,切实解决好群众就业、就区、就学等具体问题,对食品安全、校车安全、饮水安全、环境保护等重大民生问题一抓到底,抓出实效,必要时做出决议,守护好百姓舌尖上的安全,维护好人民群众的身体健康,保护好 的绿水青山,以一件件惠民实事取信于民。
坚持群众路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,把群众路线贯穿于人大工作的始终,把人民群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为检验人大工作的重要标准,在践行党的群众路线中体现民情,反映民愿,顺应民意。密切联系人民群众,问需于民,精选监督议题;问计于民,开门议事纳谏;问题政于民,接受群众监督。深入基层调查研究,坚持坐下来听,走下去访,把收集的民意落实到各项决策中,做到
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