公共经济学概论论文.docx

课程名称：公共经济学概论论文题目：我国色情业征税的相关分析研究课程老师：姓名 :专业：学号：我国色情业征税的相关分析研究【摘要】：从古至今，色情行业一直都是一个头疼的问题，其不仅仅会给一个家庭带来一些问题，也严重地影响着社会的稳定与长久治安。然而人有七情六欲，生理的需求却无法压抑，也毋需压抑。从春秋战国时期，齐国管仲在改革过程中专设“女闾”，到民国时期，色情行业一直以一个合法的身份运营着。直到新中国的成立，政府进行了相关的清理。而在改革开放的今天，中国在经济迅猛发展的同时，色情业也死灰复燃。我们在看清其带给社会一连串问题的同时，也不能否认其带来的一些益处以及其蕴含的巨大税收收入。今天我就站在公共经济学的角度，来分析中国对色情业的征税【关键词】：色情业现状税收合法化利弊建议措施【正文】：色情业，按照“维基百科”的定义是：由直接或者间接提供性相关的产品、服务或者成人娱乐的行业组成。色情业包括：成人性相关的产品和服务，包括：各种形式的卖淫，淫秽物品，性用品商店，脱衣舞俱乐部，男性杂志，色情电影及电视频道。基于中国国内的管理现状与存在的普遍性，我把本文讨论的色情业缩小为较为普遍的“卖淫”。色情业现状在中国，色情服务行业是被国家明令禁止的。由于受中国儒家思想的影响，色情业也就被归入“非礼”的行列，因此卖淫、嫖娼自古就为人所不耻。可是这一行业却像是杂草般野火烧不尽，大到城市，小到乡村，几乎都有这个行业的身影，在有些地方甚至可以发现“色情一条街”的现象。作为一个不法行业，色情服务有其固定的寄生场所。较正式的色情行业一般寄生于服务娱乐场所之中。最早是在桑拿浴池，接着发展到大大小小的歌舞厅。卖淫场所的扩张，主要是围绕着接触异性身体的服务行业，后又渗透到洗浴中心、洗脚屋、洗头屋、按摩房、美容美发厅等行业。据公安部门的不完全计算，1984年全国仅查处卖淫嫖娼人员达12281人次，到1989年突破10万，1991年突破20万人次。到1992年增加到25万人次，仅1995年1-5月，中国就共查处11.3万人次；在1996年4月开始的“严打”中，再次查获14.2万人次。从1997年至今，中国仅被抓获卖淫嫖娼人员更是逐年递增。以上仅仅只是被查处的人数，而这被查处的仅仅连百分之一都不到。世界卫生组织的一篇讨论中国性病的文章中提到中国在2009年存在的从事卖淫的女性人数为4-6百万人。我们取中间值500万人。由于中国各地嫖资不一，我们根据中国的消费水平，初步将性交易价格（嫖资）全国平均定为为：200元/次。据统计单个性工作者平均每年工作天数月249天，保守为200天。由于每年的交易次数没有逻辑分析，跟市场需求和政府打击力度有关系，我们假定每2天1次，以此计算可得出整个性交易市场每年的交易额约500万 *200*0.5*200=1000亿元。 面对如此高的利益，我们是否应该对色情业进行征税，以此提高国家的收入？二、“对色情业征税”分析从公共经济学的角度来说，政府应当对色情业的所得课税。首先税收是国家的基本收入，每个公民每个企业都有纳税的基本义务。从事色情服务行业的每一位人员都有义务缴纳个人所得税。虽说就目前来说色情业在国内是不合法的存在，但是我国现行法律法规并未规定税务机关的征税对象是纳税人的合法的收入，更没有规定对不合理不合法收入不征税。在我国，现行众多的税收法律、法规中，除印花税暂行条例明确规定应税凭证必须合法有效之外，其余法律法规并未明确指出。然而倘若对色情业进行征税，也间接地会给人一个错觉----政府在承认其合法地位，并对其进行了一定的保护。而且既然色情业属于非法的存在，又会有谁愿意纳税。这两者的矛盾在一定程度上也是“无法在国内开展对色情业征税”的原因。在面对无法对色情业进行彻底消除的时候，我们应该如何更好地处理色情业与征税的关系，将利益最大化？我们可以先来了解一下我国的税收制度。1、中国的税收制度:1979年以来，我国逐步建立社会主义市场经济时期，根据这一时期的经济体制，国家所面临的政治经济任务也与之前的国民经济恢复时期和对私改造时期以及高度集中的计划经济时期不同，我国的税收原则也发生了变化，目前我国的税收原则讲求财政原则、公平原则、效率原则。税收是作为社会正式代表的国家为满足社会公共需求，实现其职能，按照法定标准，对社会产品，尤其是剩余产品所进行的强制的、无偿的分配。①税收目前作为国家财政收入的大头，在为国家提供必要财力上起着举足轻重的作用。就公平原则来说，每个公民都有义务纳税。色情业作为一个利润极大的商业性存在，其纳税的义务也显而易见。2、对色情业征税的利：（1）、在对色情行业的现状分析中我们不难发现色情业中存在的极大税收“潜力”，倘若我们能够很好地对色情业进行一定的税收管理，这也将能够成为造福国家社会的一个很好地动力。我们可以先排除我国传