公文处理管理标准.doc

Q/BHRD 浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司企业标准 Q/BHRD－2180104－2011 公文处理管理标准 2011－09－30发布 2011－10－09实施 浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司 发布 前 言 本标准是根据《国家行政机关公文处理办法》、《浙江省能源集团有限公司公文处理办法》等有关规定制订的。目的是为了明确公文处理各个环节的管理要求。 本标准的附录A、B、C、D、E为规范性附录。 本标准由公司标准化委员会提出。 本标准由公司办公室归口。 本标准由公司办公室起草。 本标准主要起草人：金萍。 本标准审核人：黄柄桂 本标准批准人：应苗富 本标准2011年首次发布。 公文处理管理标准 1 范围 本标准规定了公司公文处理的管理内容与要求、检查与考核。 本标准适用于公司各类公文的处理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是未注日期的引用文件，其必威体育精装版版本使用于本版本。 GB/T9704—1999 《国家行政机关公文处理办法》 国务院国发〔2004〕23号 《国家行政机关公文处理办法》 浙江省人民政府浙政发〔2004〕5号 《浙江省人民政府关于贯彻执行国家行政机关公文处理办法的意见》 Q/ZN 205001－2011《浙江省能源集团有限公司公文处理办法》 3管理职责 3.1 职能与分工 3.1.1 浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司公文是传达贯彻党和国家的方针、政策及浙江省能源集团有限公司的工作部署，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告沟通情况、交流经验的重要工具。 3.1.2 公司办公室负责公司的公文处理工作，具体组织和协调公文的全过程处理。 3.1.3 公司各部门是公文处理的具体责任部门，具体负责协调职能范围之内的公文处理工作。 3.2 责任 3.2.1 收文处理 3.2.1.1 办公室负责来文的签收、拆封、登记、分办、传递、催办、保管、归档、查阅；各部门根据领导批示负责来文的承办。 3.2.1.2 上级党组织送寄公司的公文由党委秘书负责拆封、登记、传递、催办、保管。 3.2.2 发文处理 3.2.2.1 公司发文由办文部门负责拟稿、审核，办公室负责核稿、审稿，送公司主要领导或分管领导签发。 3.2.2.2 办公室负责对各部门的公文处理工作进行统一指导、协调、检查。 3.3 权限 3.3.1 办公室 3.3.1.1 办公室有权拆封署名公司收启的信件。 3.3.1.2 办公室有权根据收文内容，按部门职责范围填写拟办意见后送交公司领导批示，进行分办。 3.3.1.3 对公司领导批办的重要文件，办公室有权实施督办和催办。 3.3.2 各部门 3.3.2.1 需要其他部门协助办理的文件，主办部门可负责召集协办部门共同研究办理。 3.3.2.2 根据工作需要，各部门可提出发文意见，并草拟公文。 4 管理内容和要求 4.1 行文规则 4.1.1 行文应当确有必要，注重实效。 4.1.2 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被越过单位。 4.1.3 向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，如需同时送其他单位，应当用抄送形式。“报告”中不得夹带请示事项。 4.1.4 除上级部门负责人直接交办的事项外，不得以单位名义向上级部门负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。 4.1.5 凡部门之间尚未协调一致的问题，不得各自向上或向下行文。 4.1.6 发文应根据需要确定主、抄送单位，不得滥发。 4.2 公文种类 见附录A。 4.3 公文格式 见附录B。 4.4 公文处理 4.4.1 收文办理 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、拟办、批办、承办、催（督）办等程序。程序见附录C。 4.4.1.1 签收、拆封。凡署名公司信件，一律由办公室签收、拆封；署名部门收启的信件，由各部门签收、拆封、登记；各部门人员凡直接收到主送或抄送公司的文件，一律交办公室处理。 4.4.1.2登记。对来文，一律输入计算机分类登记。当天收文当天输入，登记正确率、准确率100％。 4.4.1.3 拟办、批办。办公室按来文的轻重缓急和公司领导分工，提出拟办意见分送相关领导批办或部门主办、协办。 a)属全公司性重大政策、决策的文件，送总经理阅示； b)属某一方面的重要业务工作的文件， 分送