[地质灾害事故应急救援防灾预案2013.doc

编号：SM--YA03 地质灾害事故应急救援预案 签 发： 盖 章： 实施日期：2013-1-1 同煤集团圣厚源煤业有限公司 目 录 一、事故类型和危害程度分析 3 二、应急处置基本原则 5 三、组织机构及职责 6 3.1、应急组织体系 6 3.2、指挥机构及职责 6 四、预防与预警 13 4.1、危险源监控 13 4.2、预警行动 14 五、信息报告程序 14 六、应急处置 16 6.1、响应分级 16 6.2、响应程序 16 七、应急物资与装备保障 18 大同煤矿集团圣厚源煤业公司地质灾害防灾预案 一、事故类型和危害程度分析 圣厚源煤业有限公司原为朔州市平鲁区地方国营大兴煤矿，始建于1956年。2006年3月山西省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组办公室以晋煤整合办核[2006]19号文核准大兴煤矿与大兴煤矿二号井整合为山西平鲁圣厚源煤业有限公司。2009年9月14日根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]36号文件《关于朔州市平鲁区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》，批复山西平鲁圣厚源煤业有限公司为单独保留矿井，生产能力为0.9Mt/a，重组后企业核准名称为大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司。2011年1月28日，山西省国土资源厅为其换发新的采矿许可证C1400002009121220049986，批准开采4～11号煤层，井田面积为4.5968km2。 圣厚源煤业有限公司位于朔州市平鲁区下面高乡冯家岭至韩佐沟一带，行政区隶属平鲁区下面高乡管辖。其地理坐标为：东经112°28′57″—112°30′38″，北纬39°28′44″—39°29′58″。 井田西距平鲁城区约20km，距朔州市约23km，与朔州市、平鲁区均有公路相接。 圣厚源煤业公司原开采4#、9#层，产生了部分采空区，由于采空区塌陷而引发一系列环境地质问题，如地面塌陷，地表裂缝，地下水疏干，水资源破坏以及滑坡，泥石流等。这些地质灾害的发生给企业和矿区人民的生产、生活造成了严重的威胁。因此，地质灾害发生不仅严重威胁着矿区广大人民群众财产安全，也严重制约了我公司经济的可持续发展。为了保护矿区环境，找出地质灾害的成因及防治措施，以防止地质灾害的进一步加剧。为此，我公司以“三个代表”文件为宗旨，多次对矿区内存在的地质灾害隐患进行了调查，并专门成立了地质灾害防治领导组，设立办公室，负责我公司内地质灾害防治日常工作。为了让受灾害威胁的群众对这些灾害有足够的认识，了解灾害的威胁，我们按照山西省国土资源厅和朔州市国土资源局的文件精神，建立“崩塌、滑坡、泥石流、地质塌陷等地质灾害防灾避险明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害防灾工作明白卡”。使群众明白面对险情应采取的紧急措施，加强监测预防工作，提高灾害发生的应急应变能力，真正做到有备无患，防患于未然。 圣厚源煤业有限公司内存在的地质灾害类型及重点防范区： ㈠地面塌陷是我公司存在的最主要的地质灾害之一，发生地面塌陷的主要原因是由于顶板大面积来压、冒落，从而引发地面塌陷。如我公司原大兴煤矿二号井地表采空塌陷区需回填治理111000 m3。 ㈡地表裂缝及CO沿地表裂缝外泄的影响 地表裂缝是煤矿开采带来的最普通的一种地质灾害类型，其主要危害是影响通风和地面建筑物的安全，在沟谷地带地表裂缝是矿井水补给的良好通道，对矿井安全造成较大威胁。据调查，地表裂缝有长有短，有宽有窄，短的几十米，最长可达四、五十米，宽度一般在0.1～0.5米。地面裂缝每年开春季节，利用人工或挖车对其进行充填，以避免雨季雨水沿裂缝灌入井下，或有害气体威胁。 值得一提的是由于地表裂缝导致采空区CO沿裂缝溢出，严重威胁居民身体健康和生命安全。 ㈢崩塌、滑坡： 矿区内的崩塌、滑坡主要是由于山体受风化，剥蚀及雨水冲刷。 如我公司原大兴煤矿回风斜井旁山体无护坝，现山体滑坡影响防洪涵洞入水口安全，需构筑山体护坝。主井工业广场防洪涵洞因在修建乡村公路延伸时原工程设计、施工存在问题，入水口里150米至194米处泥石沉积排洪通道不畅。需在地面对应处利用挖掘机清掏，重新构筑。 ㈣水源地破坏及井下突水： 地下水疏干是煤矿开采不可避免地带来的一种普遍现象，由于大规模开采，造成地下水位下降，煤岩层含水减弱，地下水的原有动态平衡被打破，水文地质条件发生了巨大的变化。我公司4-1号煤层有积水10737m3，9-1号煤层共有积水2210m3。井田内4-1、4-2号煤层还分布有大量采空区，9-1、9-2号煤层也分布有部分采空区，多