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[养老院的发展前景分析
养老院的发展前景分析?
目前我国老年人口已超过1.78亿,到2020年,中国的老年人口将达到2.48亿人,老龄化水平将达到17.17%。到2050年,中国的老年人口总量将超过4亿人,老龄化水平将超过30%以上。中国敬老院网据根据全国老龄工作委员会提供的数据,目前我国老年人市场的年消费需求为6000亿元,据有关数据显示中国养老产业将有20万亿的市场有待开发。 中国已经步入老龄社会,养老问题是全球关注的焦点话题,“银发经济”的中国无限商机呈现,养老服务无疑是其中的一大亮点。在异军突起的“银发经济”中,养老、托老服务最为引人注目。年轻人由于工作压力增大,无暇照料父母长辈,使目前老人家庭“空巢”现象日益明显。据国家民政部门预计,到2010年,在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右。在这种背景下,激活了社会化养老、托老的市场需求,越来越多的老年人开始自费走进养老院。面对我国亿万老人养老这一旺盛的市场需求,养老、托老服务已成为一个新的创业领域。
养老院现存缺点
(一)养老机构区域设置规划滞后
? 缺乏科学的养老机构区域设置规划。现有的养老机构整体布局不合理,规模小、档次低的居多,农村与城镇相比,数量多但规模小。除少数市、县一级的机构外,大部分从以前的乡镇敬老院发展而来,一直缺少统一的指导规划。市“十一五”规划中有关养老服务的总体规划,指标性和操作性不强,对养老机构今后的布局、规模、服务结构等没有从项目发展的根本进行规划。
(二)总量不足,服务水平相对落后
??我市现有民办养老院15家左右,床位约3千张(包括宗教团体所办的),平均每家床位200张。号称浙江省最大的民办养老院——奉化99老人乐园现有床位300张,入住老人170多人,规模小的则只有50多张床位。
?? 目前,大多数民办养老院还处于投资阶段,有的靠租用的仓库、闲置房屋进行改建,存在环境差、设施陈旧简陋、护理员专业知识缺乏、责任心不强、管理不规范等问题。如江北日湖老人乐园是利用企业闲置仓库改建的。一些养老院建筑设计不符合老年人生活习惯,如楼梯过陡过窄,或者只有单面扶手等,且往往因缺乏资金无力改建扩建或因受场地限制难于扩建。民办养老院服务水平相对落后,整体管理水平较低,工作人员缺乏专业知识和技能手法,不能按照规定比例配置,老人无法得到精心照料。与之相对应的是,公办养老院无论是硬件设施、服务人员的素质还是内部运营都比较规范,主管部门关怀备至,政府有补贴,领导常慰问,使民办养老院有低人一等的感觉,大家都宁愿排队等候入住公办养老院也不愿去民办养老院。
(三)扶持政策难到位,生存发展举步维艰
?? 据调查,我国民办养老院大部分处于亏损状态,有的举步维艰,陷入了困境。如奉化99老人乐园,一期投资1400万元,累计亏损达200多万元。近几年到市民政部门咨询办养老院的个人和民营企业不下50家,但没有一家正式开办。主要原因:一是收费不足以弥补成本,根据物价部门核定的收费标准只够支付日常的水、电、税收及工作人员的工资,根本不可能偿付贷款本金和利息;二是优惠政策难以落实。对民办养老院的社会地位和作用宣传不够,国家和省市出台的有关政策,除了免税优惠外,其他大多未得到有效落实,即使部分解决也是凭私人面子;三是养老院的特殊性无法满足职能部门的一般性规定。如消防部门要求窗户不能加护栏,但为防止老人意外坠落需要加护栏;消防部门要求24小时开大门,但却有可能发生老年人外出走失现象等;四是“身份”制约。民办养老院目前最大的困难是融资,由于是非营利性质的“民办非企业单位”,银行认为属于公用事业,不能担保、不能抵押,难以融资,不能分红,甚至连自己投资建设的都不能归自己。奉化99老人乐园因此不得不向民间借贷,按照一分利付息,每年多付息60万元。
(四)监督管理配套措施缺失
?? 民办养老院的健康发展离不开管理规范,但是在民办养老院的准入、运营、退出三个环节上还缺乏管理体系和激励机制,缺乏具体的行业规范和服务等级、收费标准、入院合同范本、老人意外保险等相关配套措施。办养老院有许多潜在的风险,院方最怕发生老年人摔倒跌破、磕碰受伤等意外伤害事件,因为没有纠纷处理机制和保险机制,即使是小事情也会令人感到十分棘手。
养老院优点
(一) 能让老人有时间干自己喜欢干的事情。
生活中总有很多人有其相伴一生的爱好,如写作,画画,下棋,垂钓等。许多爱好,在年轻时往往由于工作等原因,不可能全身心投入。年老了,住到衣、食、住、行等都不用操心的养老院里,就可以自由支配时间来干自己喜欢干的事情。有的也许还能取得辉煌的成绩。如今年已是96岁高龄的著名话剧演员叶子,她高超的画画技艺,就是在她80岁以后住到养老院后练就的。
(二)能让老人享受到良好的服务。
目前,除了公办养老院中的一些特殊情况外,绝大多数老人选择住养老院是付费买服务,如果
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