绿色火电厂建设指导意见定稿【参考】.docVIP

关于印发《中国国电集团公司绿色火电厂 建设指导意见》的通知 国电集工[2009]478号 各分（子）公司、所属单位： 为了贯彻落实集团公司“着力推广清洁燃煤发电技术，建设高效节能环保电厂”的要求，提高新建火电项目的竞争力，集团公司组织编制了《中国国电集团公司绿色火电厂建设指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》对绿色火电厂建设的目标、管理措施、主要技术指标提出了明确要求，对集团公司前一阶段设计优化主要技术方案进行了归纳，并就有待深入研究的九个技术专题进行了部署。 请各单位按照《指导意见》的各项要求，结合工程实际，认真制定措施，把各项工作落到实处，积极推进绿色火电厂的建设，确保每一个绿色火电项目建设达到一流水平。负责专题研究的单位要精心组织安排，按时完成并报集团公司审定。 附件：中国国电集团公司绿色火电厂建设指导意见 绿色火电厂 指导意见 通知 中国国电集团公司办公厅 2009年9月18日 印发 二○○九年九月十八日 附件： 中国国电集团公司绿色火电厂建设指导意见 近几年，为了满足我国国民经济和社会发展的需要，以燃煤火力发电为主的电力装机容量迅速增长，随着国家对火电节能减排要求的提高，新的火电环保排放标准即将出台，火电厂污染物排放总量受生态环境和政策的制约日益突出。同时，由于电力装机快速增长，发电设备利用小时呈总体下降趋势，发电企业经营形势严峻。环保和经营两个方面的压力，对今后火电建设提出了更新、更高的要求。为了适应这一形势，必须通过大力的优化设计和精细化管理，建设高效节能、资源节约、环保和谐、盈利创效、可持续发展的绿色电厂。 集团公司从落实科学发展观出发，提出“以大力发展新能源引领企业转型”战略部署 ，着力推广清洁燃煤发电技术，建设高效节能环保电厂，明确了集团公司火电建设的目标和方向。为了更好地指导集团公司火电建设工作，特提出本指导意见。 一、绿色火电厂建设的指导思想和目标 （一）绿色火电厂建设的指导思想 采用国内、外燃煤发电前沿技术，大力推进技术和管理创新，深入开展设计优化，积极推广应用先进成熟的高效节能环保产品，全面实施精细化管理，控制造价，提高质量，建设创新型、效益型工程，努力提高新建项目的市场竞争力。 绿色火电厂建设的目标 在全面开展工程设计优化基础上，根据国家政策变化趋势，结合各工程的实际情况，适当超前规划和设计节能、环保、循环经济等方面的设施，采用先进成熟的节能环保技术，建设高效、节能、环保电厂。绿色火电厂建设的目标如下： 1.技术先进：引进、消化、吸收国内外前沿发电技术，全面开展设计优化和科技创新，积极推广应用集团公司自主知识产权的科技环保产品，投产机组主要技术经济指标达到一流水平。 2.安全可靠：采用先进成熟的技术方案和安全可靠设备，实现机组投产后长期安全稳定运行，投产5年内不进行重大技术改造。 3.造价合理：以全寿命期效益最佳为原则，优化设计，控制造价，在同等技术经济指标条件下，单位千瓦造价低于同期、同地区、同类型机组平均水平。 4.资源节约：通过最优的工程设计，全过程的精细化管理，使用地、能耗、水耗、用材等指标达到先进水平，建设资源节约型工程。 5.绿色和谐：根据国家环保政策变化趋势和建设和谐社会的需要，适当超前规划建设环保设施，充分考虑当地人文环境特点，确保环保设备按期高水平投用，正确处理项目建设与当地经济发展需求的关系，实现和谐共赢。 6.循环经济：积极开拓火电厂的热、灰渣、石膏、废气和废水等副产品市场，与其它企业联合形成生态产业链，使资源得到最佳配置，废物得到有效利用，环境污染降到最低水平。 二、绿色火电厂建设的要求 根据绿色火电厂建设的指导思想和目标，集团公司火电工程建设中要以全寿命期效益最佳为目标，以全过程设计优化为手段，以全面实施精细化管理为基础，积极开展科技创新，大力推广循环经济，建设高效、节能、环保、和谐的绿色电厂。针对当前火电建设的特点和技术发展趋势，在严格执行国家有关强制性标准的基础上，结合火电建设规程规范和集团公司已经颁发的各项管理制度、规定，从设计、物资采购、施工、调试等方面提出以下具体措施和要求： 深入推进设计优化，提高工程设计水平 1.加强装机方案和建厂条件的研究。 初可阶段，分（子）公司应结合电力和热力市场、电网结构、燃料供应等因素对装机方案进行专题研究并形成报告，报集团公司确定。 工程可研设计阶段，项目公司应严格要求并积极配合设计单位深入做好交通运输、水源、地质、送出等外部条件方面的方案优化和比选工作，并提出相应的专题报告，作为集团公司项目立项和确定厂址的基础材料。 2.认真做好项目循环经济规划。 工程可研阶段，各项目单位应结合工程所在地的地域特