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第一章 安全生产管理理论 第一节 安全生产管理概述 ◇ 安全生产有关内容 安全生产：保障人身，设备设施以及环境的安全。 劳动保障：保障劳动者的安全与健康。 职业安全卫生：是安全生产、劳动保护的职业卫生的统称，是保障劳动者在劳动过程中的安全的健康为目的的工作领域。 ◆ 事故、事故隐患、危险、重大危险源等的分类原则 事故：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或期货损失的意外事件。 在工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类（04-7）：物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等。 事故隐患：泛指生产系统中导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 分类：综合事故性质分类和行业分类，避免交叉的原则，归纳为21类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、陷落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。 危险：根据系统安全工程的观点，指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度（04-10）。 危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出（04-9）。 危险源：从安全生产角度，是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源和状态。 重大危险源：《重大危险源辨识》（GB18218-2000）和《安全生产法》中规定：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） GB18218-2000中给出了爆炸性物质、易燃物质、活性物质和有毒物质等共142种物质生产和贮存区的临界量。 ◆ 安全、本质安全、安全生产管理等要求 安全：是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。安全条件：不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件。安全状况：不因人、机、环的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。 本质安全：指设备、设施或技术工艺含有内在的能够根本上防止事故发生的功能。包括：失误-安全功能和故障-安全功能。 安全生产管理内容：安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等 第二节 我国安全生产管理方针 〇 了解我同安全生产工作现状：近几年，我国平均每年事故死亡人数在10万 左右 ◇ 我国安全生产管理方针：安全第一，预防为主（04-4）。 第三节 安全生产管理理论和方法 〇 了解安全生产管理的发展历史 ◇ 安全生产管理的原则 系统原理： 管理系统的6个特征：集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。 安全生产管理系统包括：各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息。 运用系统原理的原则： 动态相关性原则：构成管理系统的各要素是运动和发展的，是相互联系和制约的。 整分合原则：整体规划，明确分工，在分工基础上有效结合，企业管理者在制定目标和决策时，将安全生产纳入其中。 反馈原则：及时捕获、反馈安全生产信息，以便及时采取行动。 封闭原则（04-3）：各管理机构之间、各种管理制度的方法之间，必须紧密联系，形成相互制约的回路。 人本原理：把人的因素放在首位 动力原则：管理必须有能够激发人的工作能力的动力。3种动力：物质动力、精神动力和信息动力。 能级原则：按能级排列，形成管理能级，发挥不同能级的能量。 激励原则：利用外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性、创造性。（04-2） 预防原理：预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。 偶然损失原则：无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。 因果关系原则：只要有诱发事故的因素存在，发生事故是必然的。 3E原则：工程技术对策、教育对策和法制对策。 本质安全化原则：从根本上消除事故发生的可能性。 强制原理： 安全第一原则： 监督原则： ◇ 事故致因理论 事故频发倾向理论：1939年法默和查姆勃等人提出。是指个别容易发生事故的稳定人个人内在倾向。 海因里希因果连锁理论：5个因素：遗传及社会、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。企业安全工作的中心是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态。（04-01） 能量意外释放理论：1966，哈登。 提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法：第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的，第二类伤害是由于影响了局部或全身性能量交换引起的