[市政管理2.doc

填空题： 1.按照城市的行政分类：中国可以分为 直辖市 、 副省级市 、 地级市 、 县级市 四类。 2.我国当代市政管理体制的特点包括(1)建制双重性（2）结构同一性（3）法律地位非自治性（民族自治地区的市除外）（4）行政地位等级性（5）职能广泛性（6）内设层级的混合性 3. 中国现有北京、上海、天津、重庆四个直辖市 4.城市政府运用权力来实现职责时，其权力的运用具体表现为三种情况，它分别表现为 议决权、执行权和行政权三种权力 5.从范围上看，西方发达国家的市政府职能主要包括 规划职能，公共服务职能 6.城市基础设施包含设施、产品（服务）和产业三种形态。 7.城市垃圾管理的现代化有三个标志： 一是城市政府和市民高度重视垃圾问题；二是市民自觉坚持分类倾倒垃圾；三是垃圾的收集、运输和处理科学化 8.世界各国在解决城市住房问题上大体有三种类型，一是福利住房型，二是商品房型， 、三是商品房和福利房相结合型 城市政府的主要经济调控职能，从总体上概括起来就是： 公共物品的供给职能、计划调控职能、综合管理职能、法律调控职能等 从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有三大类： 法定社区、自然社区和功能社区 名词解释： 城市权力政治系统 ：它是指拥有某种正式直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织有机结合的总体。 城市规划：以城市中的自然、社会、经济、政治和法规等问题为研究对象，从宏观的社会经济角度、整体角度出发，用社会理性干预人类的行为，调配社会资源，构筑城市空间环境，引导城市健康快速发展。 城市基础设施 ：是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称。 4.城市交通：是指城区范围内的交通，或称城市各种用地之间人和物的流动。城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的交通系统。 5.城市环境 ：是指影响城市居民生活和生产活动的各种自然的和人工的外部条件，即由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑物等组成的人工环境的复合体。 6.住房自有化政策 ：住房自有化政策，是通过自有住宅的增多使租房户的比例降低，达到减少房屋租赁过程中的交易费用和降低房租的目的。 7.城市公共经济 ：是一种产生于竞争性分散经济基础之上的，又反过来对分散经济起扶助、制衡、服务和推动作用的经济系列。它一般由政府主持和提供，通常它涉及公共设施、公共服务、公共工程和公共投资等领域。 8.城市社区管理：是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程。 9.社会保障：是指国家为了保障社会安全和经济发展而依法建立的，由国家和社会通过国民收入再分配，提供货币、物质或劳务形式的帮助，以维持公民一定生活水平或质量的制度。 解答： 简述城市和市的区别和联系 城市”与“市”是两个性质不同但又相互联系的概念。“城市”，是指一个人口密集的居民点，通常是工商业较为发达、社会经济文化水平较高，居民大都以从事非农业生产为主的地方，是其邻近区域的政治、行政、经济、文化的中心，也是邻近居民的社会活动中心。它是一个社会、经济、地理概念，是一种历史存在、一种空间现象。 “市”是一个行政概念、政治概念和法律概念，是国家依据一定的标准和条件，按照法定程序设置在城市地区的地方行政建制。市是与省、县等行政建制等相对应的术语。 什么是市民参政？其途径有哪些？ 市民参政，亦称市民政治参与，是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种利益要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举权、罢免权等权利，监督权力的行使，阻止或促成某项政策的行为。 市民参政议政的途径包括：利益表达、行使监督权、行使选举权和罢免权。 （1）市民的利益表达 市民利益表达，是指城市公民的群体、个人和组织，通过一定途径和方式向城市权力执掌者提出政治和经济等方面要求的行为。如市民的上书、请愿等活动，都是典型的利益表达方式。市民利益表达是市政决策的重要参照系，也是城市民主政治建设的一个重要内容。 （2）市民的监督权 宪法和法律赋予公民以广泛的监督权力。市政府必须接受市民的监督，这是使市政府不会腐败变质的根本保证。 （3）市民的选举权、罢免权等 我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。同时还规定了由公民直接行使选举权、罢免权等。这是市民参政最正式、最权威的形式。 实施城市规划的管理活动包括哪些内容 1、规划区内建设用地的规划管理 2、规划区内建设工程的规划管理 3、对建设用地、