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《管理学基础》导学材料七 （第七次面授） 一、时间 2006年12月17日 二、学习章节 第十二章：控制的基础理论；第十三章：控制技术与方法；第十四章：协调 三、学习目的与要求 1、知道控制的含义及其类型。 2、了解控制的基本内容，掌握制定合理的控制标准的方法； 3、理解并掌握实现有效控制的原则与要求； 4、重点掌握全面质量管理的内容； 5、掌握预算控制的一般程序和成本控制法的基本程序； 6、了解预算的种类，掌握零基预算法的基本程序及采用零基预算法应注意的问题； 7、了解产品质量控制方法； 8、了解协调的内容、冲突的分类，了解非正式沟通的特点、信息沟通的障碍、信息沟通的过程； 9、重点掌握协调的原则、协调组织冲突的对策和信息沟通的影响因素； 10、掌握正式沟通的方式及促进有效沟通的措施。 四、主要学习内容 （一）控制的基本内容 1、控制的含义 （1）控制：是组织在动态变化的环境中，为了确保实现既定的组织目标而进行的检查、监督、纠正偏差等管理活动的统称。在管理实践中，控制包括控制活动和控制过程。 （2）控制具有重要的作用：A、控制是完成计划任务，实现组织目标的保证；B、控制是及时改正缺点，提高组织效率的重要手段；C、控制是组织创新的推动力。 2、常见的控制类型 （1）按控制对象的范围来分：全面控制和局部控制 （2）按控制的环节来分：前馈控制、现场控制、反馈控制 3、控制的内容 （1）控制的目的：A、通过维持现有的状况确保组织实现计划目标；B、通过突破现有状况促进组织目标实现。 （2）控制的主体：各级管理人员及其所属的职能部门 （3）控制的客体：一个组织的全部行为活动 （4）控制的媒体（媒介物） （5）控制系统：由控制主体、控制客体和控制媒体组成的具有自身目标和功能的管理系统。它具有较强的环境适应性、具有自身的目的性以及较强的反馈功能。 （二）控制的基本类型 1、控制的原则 （1）目标明确原则 （2）重点原则；抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和重点的控制。目标原则和例外管理是控制过程的重点内容，管理者越是把控制力量集中在目标和例外情况上，控制就越有效。 （3）及时性原则 （4）灵活性原则 （5）经济性原则 2、实现有效控制的基本要求 （1）控制工作要具有全局观点 （2）控制工作应面向组织的未来发展 （3）控制工作应确立客观标准 （4）控制系统应切合主管人员的个别情况 （5）控制工作应有纠正措施 （三）控制的基本过程：制定控制标准——衡量工作绩效——纠正偏差 1、制定控制标准（指评定组织或个人某一确定活动成效的尺度） A、制定控制标准的方法：统计法、工业工程法、经验估计法 B、制定控制标准的要求；目的性、多元性、可检查性、可行性、利益目标一致性 C、控制标准的类型：实物标准与价值标准、成本标准与收益标准、历史标准与计划标准、有形标准与无形标准 2、衡量工作绩效（把实际工作情况与标准进行比较，找出实际业绩与控制标准之间的差异，并据此对实际工作业绩作出评估） A、对于衡量绩效的方法的注意事项：加强调查研究、采取具体问题具体分析的方法、必须分清主次 B、衡量工作业绩的各种信息应当具有的基本特征：及时、可靠、经济适用性 3、纠正偏差 A、原因分析 B、采取措施：改进工作方法、改进组织工作和领导工作、调整或修正原有计划或标准 （四）质量控制 1、质量控制的内容及意义 （1）企业单位的质量控制包括产品质量控制和工作质量控制，非盈利单位的质量控制主要是工作质量控制。企业的质量控制既包括对企业物质产品或服务产品的质量控制，也包括对企业各项工作质量的控制。 （2）产品质量控制是企业为生产合格产品、提供顾客满意的服务或减少无效劳动而进行的控制（两个基本要求：一是产品达到质量标准；二是以最低的成本生产产品）。 （3）工作质量控制是企业为了保证和提高产品质量，对经营管理和生产技术工作进行的水控制 2、产品质量控制 （1）全面质量管理：指企业内部的全体员工都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计与会计手段方法等结合起来，在企业中普遍建立从研究开发、新产品设计、外购原材料、生产加工，到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。 （2）全面质量管理的内容主要包括两个方面：一是全员参与质量管理；二是全过程质量管理。 （五）预算控制 1、预算的概念 预算是指以数字形式表示的计划，预算多数是指财务预算，即用财务数字表明的组织未来经济活动的成本费用和总收入、净收益等。 预算所具有的特点：计划性、预测性、控制性。 2、预算的种类 （1）刚性预算与弹性预算 （2）收入预算与支出预算 （3）总预算与部门预算 3、预算的一般程序 （1）深入了解和分析历