2011 30 青奥青奥体育公园建设方案(定稿).docVIP

南京青奥体育公园 项目建设方案 南京市城建集团 南京市体育局 二〇一一年八月 目 录 一、项目概况 1 二、建设目标 3 三、建设模式 4 四、组织机构建设 4 五、项目资金运作模式 7 六、总体建设计划 7 七、需明确有关事项及相关工作建议 9 八、附件 11 南京青奥体育公园项目建设方案 为举办2013年亚青会和2014年青奥会曲棍球、小轮车、橄榄球比赛，并结合江北新城区建设完善体育配套设施、满足群众体育健身的需要，市政府决定在浦口新城建设南京浦口青奥体育公园。根据市政府《关于浦口青奥体育公园及青奥场馆规划建设有关问题的会议纪要》（第54号）（7月22日）和市政府规划项目审批小组《关于南部新城建设协调区控制性详细规划等规划设计方案审批的会议纪要》（第4号）（7月26日）两次会议意见，明确由市体育局负责项目有关前期工作、由市城建集团负责建设、实施“交钥匙”工程。为加快项目启动，确保按期完成项目建设任务，经体育局与城建集团共同研究，形成以下建设方案。 一、项目概况 南京青奥体育公园项目地点位于浦口新城，纬七路过江隧道出口以南、临江路以东、城南河路以北、滨江大道以西、横跨城南河（项目区位示意图见图1），建设内容包括青奥会赛场（含曲棍球、小轮车、橄榄球赛场）、青少年奥林匹克培训基地、市级体育中心、游艇俱乐部及配套设施等。项目用地面积约85万平方米（其中体育用地56平方米，其它为代征用地），场馆设施总建筑面积约27万平方米，项目估算总投资约15亿（最终以可研批复为准）。根据市政府第54号会议纪要时间要求，目前已完成项目立项、项目选址、用地及规划条件、规划要点、用地手续申报及规划设计国际方案征集工作。具体项目组成情况详见下表：南京青奥体育公园建设投资估算汇总表 序号 项目名称 拟建总建筑面积 (平方米) 总投资 （亿元） 1 青奥会赛场（含曲棍球、小轮车、橄榄球赛场）及辅助用房 29500 2.33 2 青少年奥林匹克培训基地（含水上运动学校） 83100 2.79 3 市级体育中心 152000 5.8 4 游艇俱乐部 2600 0.19 5 开放场地45000平方米 0.46 6 场内基础设施建设 — 1.00 7 工程拆迁费（暂估） — 2.00 合计 267200 14.57 1-5项为项目建议书估算、6-7项目为补充估算。 图1：项目区位示意图二、建设目标 1、总体建设目标 围绕南京市“十二五”规划及2014年南京青奥会总体建设目标要求，遵循“创新驱动、内生增长、绿色发展”的建设理念和“国际领先、国内一流”的建设标准，运用国际先进项目建设管理方法，按照“安全、优质、高效、廉洁” 总体建设原则，精心组织、科学安排，圆满完成青奥场馆建设任务，迎接世界级体育盛会，为南京向世界展示良好的城市形象和推动“跨江发展”战略目标的实现均具有重要的作用，同时也进一步推动体育强市建设，充分实现该项目的广泛社会效益。 2、具体指标 （1）质量目标 创建优质工程——工程合格率100%，“创省优，争国优”。 （2）进度目标 创建效率工程——无重要节点滞后、无重大工期延误。 （3）投资目标 创建节约型工程——无设计浪费、无高报冒算、无“三超”问题（概算超估算、预算超概算、决算超预算）。 （4）安全目标 创建平安工程——无亡人事故、无重大等级事故。 （5）文明目标 创建和谐工程——无野蛮施工、无环境污染、创省级文明工地。 （6）廉洁目标 创建廉洁工程——无违法施工、无违规案件，无违纪行为。 三、建设模式 根据市政府纪要精神，由市体育局与市城建集团共同承担浦口青奥体育公园的建设任务。市城建集团受市政府委托，筹措资金、组织项目建设，项目建设完成后，经验收合格进行项目清算，移交给使用单位，即“交钥匙”工程。 考虑目前金融政策制约及土地运作周期，市城建集团拟采用IBR+委托项目管理的方式开展建设工作。IBR（投资—建造—回购）即通过招标选定项目投资建设总承包单位，签订项目建设及回购协议，由IBR总承包单位进行项目投资及施工，待项目建设完成后，由城建集团按项目回购协议进行回购，回购资金由城建集团按照市政府批准的融资渠道和条件进行项目融资；委托项目管理即委托专业的项目管理公司-南京城建项目管理有限公司开展建设管理工作，对工程建设全过程进行专业化管理和服务 图2：组织机构框图1、市领导小组 成立市青奥体育公园项目建设领导小组，负责项目领导、决策和重大协调。领导小组成员单位为市住建委、发改委、规划局、国土局、财政局、监察局、审计局、环保局、水利局、城管局、市公安局交管局、市青奥组委、体育局、浦口区政府、浦口新城指挥部、市城建集团、供电公司等，由市领导担任组长。领导小组下设办公室