_努力建设法治政府（四中全会）.ppt

结果 杨达才撤职后被双规，并传查出名表至少83块。双规期间，纪委在杨达才个人账户发现存款超过900万元，在杨家中和私人场所发现现金至少700万元，共超1600万元 。 进展 2013年9月5日，西安市中级人民法院一审判决杨达才犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收财产5万元，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑6年，决定执行有期徒刑14年。受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库。 （四）高效便民 　　服务政府和效能政府　 1.便利公民 　　　2.积极主动履行法定职责 　　　　 （五）诚实守信 诚信政府 1.不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同 　　2.为公共利益需要，可以撤回或改变 　　3.补偿给当事人造成的损失 （六）责任行政 责任政府 有权必有责 用权受监督 违法受追究 侵权须赔偿 四、四中会全对法治政府建设的新要求 　（一）重大决策责任追究 重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 （二）强化政务公开 原则：坚持以公开为常态、不公开为例外 要求：决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开 （三）建立健全行政裁量权基准制度 细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度 （四）综合执法 推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。 （五） 完善纠错问责机制 健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序 （六）审计体制改革 探索省以下地方审计机关人财物统一管理 全面推进依法治国建设法治政府 国家行政学院政府法治咨询研究中心主任， 教授、博士生导师　杨伟东 一、法治政府的内涵、目标和地位 　 （一）内涵 法治政府要求行政机关依法定权限和程序行使职权，既不失职，又不越权 十八届四中全会 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 廉洁高效 守法诚信 （一）内涵 　 一个核心：规范和约束行政权 两个落脚点：不失职，不越权 （二）法治政府目标 法治政府 依法行政 目标的确立 　全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标 ——全面推进依法行政实施纲要 目标的确立 依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。 ——十八大 （三）地位 　法治政府建设是法治国家建设的关键和重点 （一）法治政府建设是依法治国的重要组成部分 （二）法治政府建设是法治国家建设的重点 （三）法治政府建设是法治国家建设的难点 法治国家 法治政府 法治社会 依法治国 依法行政 依法执政 　小布什 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 二、法治政府建设的意义 　（一）防止行政权力滥用，保护公民权益 二、法治政府建设的意义 　 （二）提高行政管理水平和效率 　　 撤销房屋所有权证复议案 1998年，某厂把本厂公有住房出售给职工贾某（女），后者1999年获得甲市房管局发放的房屋所有权证。贾某与自己的儿子沈某、儿媳孙某共同居住在此房屋内。 2008年，沈某去世后，贾某与孙某自己房屋所有权问题产生争议，孙某认为此房屋所有权应归沈某所有。 撤销房屋所有权证复议案 孙某先以甲市房管局为被告，向法院起诉要求撤销该局向贾某发放房屋所有权证的行政行为，经历两审后败诉。 孙某后又以贾某为被告提起民事诉讼，要求法院认定此房屋归沈某所有，经历两审后败诉。 孙某再次向甲市房管局申请撤销此房屋所有权证。 房管局的处理 作出 “不予撤销房屋所有权证决定书” 经查明，就此问题你曾向提起行政诉讼和民事诉讼，法院均驳回你的请求。 综上，我们认为，发证行为合法，因此决定不予撤销此证。 “如你不服本决定，可在收到本决定书之日起60日向甲市政府或上一次房屋局申请复议，或者在3个月内向法院提起行政诉讼。” 二、法治政府建设的意义 　（三）保护公务员自身权益 十八届四中