[建设单位标准化管理正式稿.doc

建设单位标准化管理指南 （试行版） 上海公路投资建设发展有限公司 上海沪申高速公路建设发展有限公司 2012.3 前 言 本指南是在现行公司各项管理制度基础上，总结我公司近年来建设实践经验编制的。本指南着重从机构设置、岗位职责、工作要求、检查考核等几个方面，规范了现场指挥部的管理。 各现场指挥部必须认真执行本指南。为使其更符合建设管理实际和更有利于提高现场指挥部的管理水平，希望各现场指挥部在实践中注意积累资料，总结经验，及时将发现的问题和修改意见反馈公司，以便修订时参考。  目 录 一、现场机构设置及职责 1 二、人员配置 2 三、岗位职责 3 四、会议制度 8 五、检查制度 10 六、对现场指挥部的考核、考评制度 11 七、工作内容和要求 12 （一）工程开工准备阶段： 12 （二）工程施工实施阶段： 14 （三）工程验收阶段： 17 附件一 岗位安全责任 18 附件二 工程建设管理流程 25 附件三 现场指挥部标准化管理检查表 41  一、现场机构设置及职责 1、现场指挥部机构：应设现场指挥、副指挥、总工程师和安全质量总监，并设有生产管理部、设计、合同及财务管理人员、现场督导部、办公室等职能部门或人员。指挥部管理机构见下图。 （注：虚线每组中根据需要设置若干岗位，图中仅为示意。具体等在建设大纲中明确）。 2、现场指挥部为公司派出的非常设机构，工程管理中心代公司进行归口管理，各相关部门进行业务指导。根据公司授权，现场指挥部全面负责工程建设实施阶段的组织、协调和控制。具体职责包括： （1）认真贯彻国家、行业和上海市有关公路工程建设的法律、法规、标准和规范性文件，执行公司管理制度； （2）负责所辖项目建设策划书或项目总体实施计划编制； （3）负责与区、相关单位等的协调及前期动拆迁推进工作，并协助协调涉区相关办证事务； （4）负责组织包括设计、施工、监理及公司各部门参加的总体协调会； （5）负责项目现场的生产进度协调和安全、质量、文明施工管理； （6）负责审批按施工图实施、按合同清单计量的正常验工计量工作（具体按验工计价管理办法执行），负责施工图工程量的复算审核工作； （7）根据公司制定的程序负责变更设计和施工签证初审工作； （8）负责交工验收及工程竣工文件编制工作，参与工程决算工作； （9）负责设计文件的管理发放和日常现场设计配合服务的协调工作； （10）参与项目工可、初步设计阶段的工地调查，参与指导和完善项目设计文件； （11）参与项目招标、询标工作，参与和了解合同签订过程； （12）负责组织所辖项目的立功竞赛、综合评比的现场检查工作； （13）负责组织开展片区党建联建和社区共建活动。 二、人员配置 1、管理人员：总人数视工程建设规模和专业技术要求确定，其中工程技术人员应不少于管理人员总数的75%，具有高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数的80%以上。 2、人员资格：现场指挥部负责人及关键岗位人员应具备相应工程组织管理的能力，严格执行相关法律法规，熟悉公路建设规章和政策，其中： 指挥（机构负责人）：具有中级以上专业技术职称，具备2个及以上公路或高速公路项目的建设、施工管理经历； 副指挥：熟悉、掌握公路安全、文明施工标准及规定，具有中级及以上专业技术职称，具备2个及以上公路或高速公路项目的管理经历； 总工程师：熟悉、掌握公路工程技术标准、规范和规程，具有高级及以上专业技术职称，具备2个及以上公路或高速公路项目的技术管理经历； 安全质量总监：熟悉、掌握公路工程施工规程及质量验收标准，具有高级及以上专业技术职称，具备2个及以上公路或高速公路项目的安全质量管理经历； 三、岗位职责 1、现场指挥 （1）在公司的领导下，全面主持指挥部工作，组织实施公司的决议和指令； （2）根据公司指挥部组织机构编制要求，确定指挥部组织机构和人员安排，落实各专业管理人员职责，组织指挥部开展工作； （3）负责建立工程项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务，参与处理合同争议和纠纷； （4）全面控制施工质量、进度、安全，完成公司下达的建设任务；负责项目现场投资控制。 （5）执行公司发布的各项指令，接受公司各业务部门的指导、检查、监督； （6）负责组织工程实施中政府有关部门、设计单位、施工单位、监理单位等各方面之间的协调工作； （7）贯彻党的路线方针政策，做好符合现场实际的党务工作和廉政建设工作，负责开展立功竞赛活动。 （8）与市、区和镇等有关部门沟通、协调拆迁和腾地工作； （9）完成上级领导安排的其他工作。 2、现场