[市场经济理论-3.ppt

社会主义市场经济理论与实践 企业改革与民营经济改革 2.2.2 “放权让利”改革未能取得预期效果及其原因 2.2.3放权让利改革正负两方面的效应 3.4.2保护股东权益，强化信息披露 9.4.3 健全董事会的治理机制 健全董事会的治理机制（续） 2.4.4 充分发挥市场机制的作用 加强公司外部治理 国企新问题 国有经济的布局？商业、房地产领域 如何激励、约束业已下沉的国企控制权？企工委、组织部、国资委？ 国企资本运营问题？国有资产流失、国有利润分配 海外兼并受阻？国外对于中国国企的海外收购抵制尤其强烈 2005年中海油收购美国优尼科 2009年 中铝对力拓的并购。 3.2 民营经济破茧而出和逐渐壮大 1978年的全国工业总值中，全民所有制占８１％，集体所有制占１９％；社会零售商品总额中，全民所有制占９0.５％，集体所有制占7.4％，个体商业只占0.1％。 逐步引入民营经济的主要形式： 1979年底，全国批准开业的个体工商户约10万户，两年后的1981年，统计数据变为101万，翻了10倍。随之而来的是，“雇工”这个在中国绝迹的、在以往被视为有剥削色彩的词汇出现了。 1979年，广东高要县农民陈志雄承包了8亩鱼塘，辛苦一年，稍有斩获，第二年，陈志雄扩大再生产，承包141亩鱼塘，夫妻俩干不过来，就只好雇人，雇请固定工一人，临时工400个工日。第三年，陈继续扩大经营，承包面积达497亩，雇请固定工5人，临时工1000个工日。 《人民日报》1981年5月29日，发表“关于一场承包鱼塘的争论”，并开辟了“怎样看待陈志雄承包鱼塘问题”的专栏，展开讨论，历时三个月。争论的焦点之一：“雇工算不算剥削？” 讨论中，有人引述马克思在《资本论》的论断，“雇工到了八个就不是普通的个体经济，而是资本主义经济，是剥削”。 1982年1月，在昆明召开的全国农业生产责任制讨论会上，广东社科院经济研究所的两位与会者提交了一份调查报告，再次认为，陈志雄行为的资本主义性质非常明显。新华社记者以这份报告为根据，写了一份题为《广东沙浦公社出现一批雇佣劳动基础的承包大户》的内参，引起了中央领导的重视。一位高层领导批示：“我个人认为，按这个材料所说，就离开了社会主义制度，需要做出明确规定予以制止和纠正并在全省通报。事关社会主义制度的大局，故提请省委考虑。” 4月22日，广东省委将《关于陈志雄承包经营的情况报告》送到国家农委。报告肯定了陈志雄的承包方法和经营方式，认为“就其经济效益来说，比原来‘吃大锅饭’的集体经营要好”。报告同时强调：“这是发生在特殊的历史条件下产生的效益”。 广东省委的态度，为私营企业的雇工政策撕开了第一道很小的、却决定了中国私营企业命运的小口子。　　　　 ??? 几乎与陈志雄同时，在安徽芜湖，一个目不识丁、自称是“傻子”的小商贩年广久也对传统的意识提出了挑战。 ????为了生存，年广久7岁便开始在街巷捡烟头卖钱，9岁做学徒经商，十几岁接过父亲的水果摊开始持家，1963年他因“投机倒把罪”被判处有期徒刑一年。出狱后年广久学了一门炒瓜子的手艺。1979年改革开放之初，像他这样有“投机倒把”“前科”的人自然没有工作可做，于是仍操旧业：继续靠炒瓜子为生。这一年，他要给自己的瓜子起一个名字，想来想去突然想到，他的父亲被街坊称为“傻子”，他自小也被叫成“小傻子”，于是索性叫个“傻子瓜子”得了。 ????“傻子瓜子”的牌子挂出后，由于他炒出来的瓜子非常好吃，慢慢地出了名，竟引来一片叫好声。“傻子”的生意越来越兴旺，一天可以卖出两三千斤，他便请来一些无业青年当帮手，这些人一个个多起来，到这一年年底居然有12个。 ????按照“七上八下”的理论，年广久的剥削性质是毋庸置疑的。“傻子”无意中成为了理论上的“资本家”。 ????相对于在报纸上热闹的陈志雄来说，雇工达12人、理论上已经成为“资本家”的“傻子”年广久，则不在报刊讨论之列。这大约是当年办报人的聪明之处：如果讨论年广久的行为，按照“七上八下”的话语体系，“雇工”这个新生事物也就被一棍子打死了。不过，“安徽出了一个叫年广久的资本家”、“年广久是剥削分子”的流言顿时传遍安徽，在政府官员中也广为流传。流传虽流传，但也没有人来禁止他的经营行为。 ????不过，年广久的行为，在一些会议上还是成为讨论对象。前述的广东省委召开雇工讨论会刚结束，全国农业经济学会第二次会员代表大会在安徽召开。在广东会上支持雇工的马恩成和刘波参加了这次会议。会议的组织者听说广东刚开完农村雇工的研讨会，就临时决定，让马恩成在会议上介绍会议情况。马恩成根据刘波带来的广东会议的几期简报临时成稿，在会上