[我国城市天然气发展概况及其存在问题与对策.doc

我国城市天然气发展概况及其存在问题与对策 国家建设部专家委员会燃气专家组成员 武利亚 摘要：本文为中国能源网2005年6月，以《城市天然气应用和安全供应》为主题，举办的05’天然气应用研讨会上的国家建设部专家委员会燃气专家组成员，中国能源网研究中心专家委员会委员武利亚女士的主讲发言，发言从我国城市天然气发展状况和输配气管网特点，用其特性，分析了我国城市天然气发展存在的问题，并提出对策建议。 关键词：天然气 能源供应 城市设施 政策建议《城市天然气合理应用和供应安全》研讨会 主讲人简介：武利亚 教授级高工、清华大学管理学硕士；国家建设部专家委员会燃气专家组成员，中国能源网研究中心专家委员会委员；现任北京市政管理委员会委员（正局级），曾任北京市政管理委员会公用局副局长，主管城市基础设施项目计划、规划、融资、外债管理、外经外贸等，及曾任北京市燃气集团有限责任公司董事、总经理，多年来一直从事城市能源的规划、设计、水气热项目前期论证与后期管理。 一、“十五”计划期间我国城市天然气发展处于高速增长时期 （一）天然气在城市一次能源的比重逐步增加，消费量迅速增长 多年来，我国城市天然气一直在城市能源结构中处于辅助性，稀缺性状况，只有在极少数城市，特别是一些东部特大型城市和部分靠近资源产地的城市中有所体现，在城市一次能源中的比重，大多在1%左右或更少。城市的一次能源以煤为主的状况，一直没有改变，煤炭的直接燃烧，特别是在采暖和炊事方面的分散燃烧导致城市大气污染严重，煤灰、煤渣的运输和处理也成为城市垃圾的难题。 （二）天然气在城市中的利用范围逐步扩大 由于受天然气资源的短缺等条件限制，过去我国的天然气主要作为化工和化肥的原料，很少作为燃料，因此大多数使用天然气的城市也主要用其解决居民炊事用气问题及部分必须用气体燃料进行工艺加工的工业如玻璃、陶瓷等。但是随着更多的天然气资源作为能源进入城市，天然气的使用范围也在逐步扩大。以北京为例，由于天然气作为清洁能源的使用与绿色奥运密切相关，近几年来，北京市将天然气大量用于建筑采暖用能，使得天然气在采暖等过去以煤为主的用能领域有大幅度增长。 1995年后北京市天然气用量及其用气结构 年度 居民 公共服务业 工业 采暖 发电 汽车及其它 总量 1990年 27.3 7.5 0.7 　 　 35.5 1995年 60.0 29.2 20.8 　 　 　 111.0 2000年 214.9 220.4 39.7 474.8 　 95.2 1045.0 2004年 478.9 301.6 73.4 1454.6 　 47.1 2356.0 2010年 800.0 500.0 320.0 3250.0 2000.0 130.0 7000.0 单位：百万立方米 1995年后北京市天然气用量及其用气结构百分比 年度 居民 公共服务业 工业 采暖 发电 汽车及其它 1990年 76.9% 21.1% 2.0% 1995年 54.1% 26.3% 18.7% 2000年 20.6% 21.1% 3.8% 45.4% 9.1% 2004年 20.3% 12.8% 3.1% 61.7% 2.0% 2010年 11.4% 7.1% 4.6% 46.4% 28.6% 1.9% （三）全国性的天然气输气网络正处于初步形成阶段 我国的天然气输气一直处于从生产地到终端使用地的单线、串接状态，随着用气城市的增加和西气东输干线的建设以及东南地区LNG站的建设，多个气源站、点的出现，使得部分地区、部分城市间的输气干线开始向网络雏形发展，但是还很不完善，尚不具备发达输气管网特征，距离安全供气和不间断供气的要求还存在较大差距。从全国的角度考虑，我国的输气干线与发达国家还有巨大差距。 全国主要输气干线示意图 全国天然气管线示意图 北京地区输气干线示意图（含天津） 上海地区输气干线示意图 广东、深圳示意图 法国全国天然气输气干线示意图 法国共从五个国家门站进口天然气，北部三个为管道燃气，南部两个为液化天然气（LNG），年输气量500亿立方米，长输高压管道31,185公里，15座地下储气库，储气能力99亿立方米。 二、我国城市天然气配气网络的主要形式和特点 （一） 配气管网模式 目前我国已使用天然气的城市中大多数之前已存在着人工制气为主的城市配气网络，且由于大多受城市原人工制气气源厂、站布局的条件和出厂燃