[我校国际合作办学的现状问题及对策分析.doc

我校国际合作办学的现状、问题及对策分析 国际交流与合作中心 姜红 一、调研主题和方法 随着经济全球化的深入，高等教育国际化成为一种趋势和要求。国际合作办学是实现高等教育国际化的重要方面，可以提升学校层次，给学生提供接受优质高等教育资源的机会，有利于形成开放、包容的教学理念和国际化的视野。我校的国际合作办学起步较晚，现阶段的发展要求必须把国际合作办学作为一个重要方面的工作来抓。本次调研拟在了解国内、省内高校国际合作办学基本状况的基础上对我校国际合作办学的现状、问题进行分析，以期提出有利于我校开展国际合作办学的因应对策。主要采用的调研方法是查阅文献、网上调研、到各学院了解情况等。 二、调研背景 （一）高等教育国际化的内涵和标准 国际合作办学是高等教育国际化的有机组成部分。高等教育国际化是经济全球化的必然产物，是世界高等教育发展的必然趋势，也是我国高等教育发展的必然选择。关于高等教育国际化的内涵，不同的学者有不同的看法，比较权威的观点是联合国教科文组织（UNESCO）所属的国际大学联合会所给的定义“高等教育国际化是把跨国界、跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研和社会服务等主要功能相结合的过程。这是一个包罗万象的变化过程，既有学校内部的变化，又有学校外部的变化；既有自下而上的，又有自上而下的；还有学校自身的政策导向变化。”关于高等教育国际化的标准，美国教育理事会在2000年分析美国高等教育国际化状况是提到如下这些：高等教育结构中本土学生的外语学习；出国留学生教育（包括访问学者）、高等教育机构课程的国际化、高等教育机构招生对学生国际化特质的要求；高等教育机构的教育交流活动（包括外国留学生教育和学者访问）、政府及其他社会组织对高等教育国际化的支持和资助；劳动力市场对国际性人才的需求等。总的来说，高等教育的国际化可以从两个方面来衡量，一是教育观念的国际化，就是将高等教育人才培养的改革和发展置于世界经济发展的大背景之中，从国际社会的视野而非一国的角度对人才培养的总体素质进行考察，从而确立高等教育发展的总体思路和具体的教育措施；二是教师、课程和学生队伍的国际化，就是使教师有机会接受西方教育理念、先进技术，学生有机会接受西方高等教育、也可以适量接受国外留学生，使高校走向更加开放、包容的新阶段。综上所述，高等教育的国际化指的是高等教育融合的双向过程，要实现高等教育的国际化，既要将本土教育“走出去”，也要将国外优势教育资源“请进来”。要实现高等教育的国际化，一个很重要的方面是开展国际合作办学。 （二）开展国际合作办学的趋势及要求 经济全球化的不断发展，对高等教育产生了深刻的影响。各国都通过教育的国际交流、教学科研合作、跨国办学、扩大留学生规模等手段，提高本国高等教育在国际范围内的竞争力，争夺全球范围内的人力资源。20世纪末、21世纪初，世界各国纷纷调整本国的高等教育发展战略，力争在全球的教育市场中发挥更加重要的作用。 从目前来看，国际合作办学是一种趋势。据统计，目前，全球每年有200万学生到境外学习，据预测，到2025年，这一数字将达到800万。总的来说，各国大力发展国际合作办学的目的主要有以下几种： 1、增进国与国之间的了解。各国不仅鼓励自己的学生到国外学习，还通过提供奖学金等吸引国外学生到本国学习。欧洲很早就开展了政府主导的学生“游学”计划，鼓励学生在欧洲各国间流动，为欧洲经济、政治一体化打下了坚实的基础。美国政府也通过提供暑期实习岗位等吸引国外学生前往美国，以促进国家的多元化。 2、追求商业利益。跨境教育为教育输出国带来了可观的经济收益。澳大利亚政府就把教育作为很重要的服务贸易进行出口，目前教育已成为全国第九大出口产品、第三大服务贸易出口产品，每年为澳大利亚带来收入数十亿澳元。 3、通过移民政策从跨境接受教育的人员中吸引本国需要的人力资源。美国是从留学生中获得高素质科技人员的最大受益国，美国具有博士学位人员中出生在国外的比例高达20%多，在工程和计算机领域中更是超过40%。 4、开展国际合作办学是提高自身办学能力的重要途径。特别是一些经济发展较快的发展中国家，如马来西亚、印度尼西亚、新加坡等，更是希望国际合作办学加大本国教育的开放程度，提高本国的教育水平，为本国人民提供更多地受教育的机会。中国目前也有这种原因。 我国被世界银行、经合组织和许多发达国家公认为“世界最大的教育出口国”、“最大的教育贸易服务市场”，我国将国际合作办学明确定位于“吸引外国高质量的教育资源”、“引进中国急需的先进课程和教材”，旨在通过吸纳国外优势，提升本国的教育实力。具体说，中国高校开展国际合作办学的目的有以下几个： 1、增强政府的教育供给能力，尤其是高等教育的供给能力。随着中国经济的发展，人们接受高等教育的愿望越来越迫切，高校的规模扩张无法满足人们的需求，而且盲目扩