形势与政策--参考.doc

华南师范大学增城学院 课 程 论 文 题目：中国当前腐败问题及防治对策 课 程 名 称 形式与政策 考 查 学 期 2012/2013学年第 一 学期 考 查 方 式 课程论文 姓 名 沈玉蓉 学 号 201106024147 专 业 计算机科学与技术（网络工程） 成 绩 指 导 教 师 林婉芳 中国当前腐败问题及防治对策 改革开放以来，中国社会就一直处于深刻的转型过程之中。从传统的计划经济向社会主义市场经济体制的转型是当今中国最重要的转型，这种经济转型的顺利进行，加速了中国的现代化进程，促进了中国从传统社会向现代社会的转型。转型期的中国在经济增长、人民生活水平提高、综合国力增强等方面都取得了举世瞩目的成就，但不容否认的是，在转型过程中也出现了一些严重的社会和政治问题。腐败问题就是转型期中国所面临的一个十分突出的问题，目前公众对这个问题的关注程度在众多社会政治问题中排在非常靠前的位置。腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态，它与我党的性质和宗旨严重对立，对建设有中国特社会主义事业具有严重的破坏性。一、中国目前正处于消极腐败现象的高发阶段　　１９７８年１２月召开的中国共产党十一届三中全会，决定把党的工作重心从以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心上来。这一战略转移，开始了中国经济的起飞阶段。在短短的十几年中，中国发生了为世人瞩目的翻天覆地的巨大变化。但是，伴随着经济的高速增长，伴随着改革的深化和开放的扩大，种种消极腐败现象也逐渐滋生蔓延起来，严重困扰着社会，对稳定形成威胁，成为人们普遍关心的热点问题。可以说，中国目前正处于消极腐败现象的高发阶段。　　从消极腐败现象的表现形式看，呈现的是多样化发展的趋势。贪污受贿等经济犯罪案件越来越严重，犯罪人员增加，犯罪数额巨大；以权谋私问题继续突出，部门和行业不正之风屡禁屡犯，危害的范围广泛；挥霍公款、铺张浪费的现象相当严重，且花样不断翻新；形式主义、官僚主义作风和弄虚作假现象也普遍存在；粗暴强制和欺压群众的恶劣现象，在一些地方的基层严重存在；腐化堕落、道德败坏的案件逐年上升，赌博现象普遍存在；政法队伍中执法犯法和徇私枉法问题日趋严重，个别的甚至充当不法分子的保护伞和黑社会势力的内线；组织人事上的不正之风蔓延，任人唯亲、跑官要官在有的地方和部门成风。　　从消极腐败现象的表现特点看，呈现的是集团化和向高层次发展的趋势。大要案急剧增多，有的经济发达地区已出现受贿案多于贪污案的现象；领导干部违法的增多，层次也升高；集团性案件和跨地区跨行业的案件大量增加；集体违法违纪和法人犯罪的案件增加；和新技术紧密联系的智能化案件相继出现、逐年增多；社会经济生活中的热点领域往往成为腐败行为的多发区。　　从消极腐败现象的整体态势看，尽管党和政府加大反腐败的工作力度，但腐败的总体规模继续呈现扩大的趋势。这１０多年来，党和政府反腐败的立场和态度一直是坚定的，明确提出了“两手抓”的方针，没有太大的失误；廉政法规体系正在逐步形成；反腐败工作成效是明显的。仅党的纪检机关从１９８２年到１９９３年的１２年间，就查处党内违纪案件２１６万件，处分党员１６０万人，其中开除党籍的３６万多人。特别是１９９３年党和政府决定开展反腐败斗争后，反腐败工作有了很大进展。但是，消极腐败问题并没有从根本上得到遏制，腐败的总体规模尚在继续扩大。　　因此，中国目前在反腐败问题上，面临的是非常严峻的形势。、当前腐败现象的对策分析　　构筑“以德倡廉,不想腐败”的道德防线　　在加强政治伦理建设时,我们要弘扬优良的德政传统,唤醒权力主体的自律意识,培育廉洁自律的政治氛围。要弘扬儒家“民贵君轻”、“民为邦本”的为民富民的民本意识,继承我们民族、我们党的公正、廉洁、自律等观念,谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素,全心全意为人民服务,当好“人民公仆”,从而淡化权欲,诚心为民。加强政治伦理建设,目的是要以德倡廉,强化公职人员的廉政、勤政意识,引导公职人员为人民掌好权、用好权,铲除腐败滋生的土壤,塑造一批廉政、勤政的道德楷模,发挥榜样的影响和辐射作用,通过树立公职人员廉洁公正的道德形象来形成全社会廉洁的风气,进而提高整个社会的道德水平。　　建立“监督保廉,不能腐败”的权力运行机制　　要加强监督机制的总体协调。我们要切实加强人大、政协对党政机关的监督;要重视