[嵩县改革开放30年发展纪实.docVIP

【第1章】改革促发展 以开放促开发 谱写嵩州大地锦绣华章【第二章】粮食增产：从“一年糠菜半年粮”到“天天都能吃细粮”【第三章】农业收入：从“不缺粮食没钱花”到“人均纯收入实现两位数增长”【第四章】从净亏121万元到工业总产值57.9亿元【第五章】黄金产业：从99.37两到14.6万两【第六章】钼矿开发异军突起，年财政贡献额过亿【第七章】从白云山一枝独秀到南北东西满园春【第八章】从走出洛阳到叫响全国【第九章】县城:由3.7平方公里扩大到8.6平方公里，由全省有名的县城差县到“国家级卫生县城”【第十章】农村：从垃圾围村到处处田园风光【第十一章】基础设施实现村村通车、通电、通广播电视，每百户农民拥有手机103部 【第1章】改革促发展 以开放促开发 谱写嵩州大地锦绣华章中共嵩县县委书记 马振宇 嵩县人民政府县长 王琰君嵩县位于河南省西部，地处伏牛山北麓与秦岭支脉熊耳山、外方山之间，周边与三市八县接壤，县城距古都洛阳80公里，省会郑州220公里。总面积3008平方公里，其中深山区占95%，浅山丘陵区占4.5%，平川区占0.5%，素有“九山半陵半分川”之称，辖5镇11乡318个行政村，人口55万。这里是一方历史古老、积淀深厚的土地。嵩县在炎帝时称伊国，汉置陆浑县，金称州，明复县，因中岳嵩山起脉于此而始名嵩县。境内有反映人类远古时期活动的仰韶文化等古文化遗址39处。“中华第一名相”——商朝宰相伊尹出生耕莘于此，宋代理学大师程颐、程颢居住讲学于此，全国著名青年作家闫连科从这里走向文坛。这里是一方山高水长、充满神奇的土地。境内两千米以上的山峰4座、千米以上700座,嵩南白云山的玉皇顶海拔2211.6米，为中原第一峰。发源于玉皇顶的三条河流伊河、汝河、白河，分别注入黄河、淮河、长江，形成了全国独有的“一山跨三域”的奇特地理景观。森林面积230万亩 ，森林覆盖率62.9%。宝贵的绿色资产和优势自然生态环境，使嵩县成为中原地区山水生态旅游的富集区，被誉为“地跨三域、山水大观、原始林海、避暑胜地”。这里是一方资源丰富、前景广阔的土地。境内发现各类矿产46种,其中探明黄金储量100吨、远景储量300吨，钼矿石储量6.4亿吨，莹石、铁、银、铅锌均有较高的开采价植。中药材品种多达1310余种，其中900多种在《本草纲目》中有明确记载，生产于嵩县南部山区的柴胡被誉为“嵩胡”，在东南一亚带久负盛名。伊河、汝河、白河三条大河，落差均在千米以上，全县水能蕴藏量达13.7万千瓦。嵩县籍著名作家闫连科曾这样评价嵩县，“嵩县的文化少有的丰厚，嵩县的风光少有的清秀，嵩县的人民少有的淳朴”。由于受多方面因素的影响，历史上的嵩县贫穷落后。改革开放以来，特别是进入新世纪后，在市委、市政府的正确领导下，在党的十四大、十五大、十六大精神指引下，县委、县政府团结带领全县人民，以扶贫攻坚为主线，以解放思想为先导，以改革开放为动力，以经济建设为中心，大力实施“工业强县、旅游带动、科教兴嵩”战略，县域经济持续发展，基础设施日臻完善，城乡建设加快推进，特色产业迅速崛起。2007年嵩县生产总值629216万元，是1978年的124.7倍；财政收入27311万元，是1978年的96倍；农民人均纯收入3144元，是1978年的72倍。嵩县目前是国家生态示范县、国家科技进步先进县、国家卫生县城、全国造林绿化百佳县和河南省园林县城、河南省十大文化强县，经济社会各个方面都发生了巨大而深刻的变化。——由一个经济落后的山区穷县，转变成为实力增长强劲、充满经济活力的发展快县。由于深山区自然条件的限制、人们安贫乐道思想的影响和贫困历史的积淀，嵩县在全省、全市的大座标系上长期处于落后、沉底的位置。1986年，当全国性的扶贫开发工作拉开序幕时，嵩县农民人均纯收入仅有146元，被国务院确定为全国特贫县。1992年前全省118个县（市）综合经济实力排序，嵩县连续多年排倒数第一，被戏称为“无压力县”，因为只有赶上别人，而不用担心被人赶上或超过。1993年上升2个位次，居倒数第三位，但在全省34个贫困县有关指标综合指数排序中，嵩县仍居最后一位，当时有“河南脱贫看洛阳，洛阳脱贫看嵩县”之说。进入新世纪，嵩县经济加快发展，2005年综合实力在全省排序由2003年的第88位跃居68位，上升20个位次，成为全省10个经济发展速度快、效益好的县（市）之一；2007年居全省第64位，又上升了4个位次。——由一个传统的单一农业县，转变到工业强县、旅游强县的发展轨道上。长期以来，嵩县是一个以农业为主的县份，1978年第一、二、三产业占全县生产总值的比重为64.7：15.8：19.5。近年来，嵩县依托资源优势，做强黄金矿产，做大旅游产业，强力启动钼业开发。目前，黄金发展为县域骨