2008110项目经理法律手册.ppt

项目经理法律手册1.0 法律部诉讼纠纷处理小组 2008年8月8日 目 录 项目经理须遵循的基本法律原则 开工前的准备 施工期间相关法律问题的应对 合同变更的处理 发生客户正式索赔情形时的处理 项目文档管理 一、项目经理须遵循的基本法律原则  1、合法性原则 合法性原则包括两个部分，第一，是遵守所在国家法律、政策。与项目实施密切相关的法律、政策一般包括当地的劳动、电信、房地产租赁、基建、市政等方面。第二，是遵守公司与客户、公司与供应商、公司与分包商签订的合同、协议等。 2、及时性原则 例如：应该在合同规定的期限内完成相应的milestone，又如：在发生不可抗力后，项目经理应该合同规定的时间内向客户提出申请。这是因为法律或者合同一般都对权利的行使规定了相应的期限，如果不在规定的期限内通报，则可能会导致相应权利的丧失，从而造成公司的损失。 一、项目经理须遵循的基本法律原则  3、法律审查原则 法律审查原则是指项目经理在处理有关客户投诉、索赔等问题时，对于较为严重的情况需要正式书面回复客户时，应当在当地法务人员的指导下、并经法律审查后才能进行回复，项目经理不得按照自己的想法擅自进行回复。 二、开工前的准备 实施项目应以合同为依据，不应仅以项目交底书为依据！ 在开工前，应该： 1、获取全套合同文件，包括主合同及全部附件。 2、组织全体项目人员解读有关合同文件，输出的项目交底书中应包括法律交底书。（模版见附件） 3、大致了解当地相关法律、行政法规、政府规定。 二、开工前的准备 1、获取全套合同文件，包括主合同及全部附件。 （1）怎样获得全套合同文件？ 从合同商务部获取全套合同文件。包括设备合同、服务合同、分包合同等以及相关附件。 （2）获得文件后，如何确认所获的文件是否完整？ 一般地，在主合同最后部分会有附件清单，请依此确认是否全部获得主合同中所列附件。 二、开工前的准备 2、组织全体项目人员解读有关合同文件 （1）主合同中需要特别关注的内容 A、合同约定的各个阶段交付时间点及交付要求，特别是关于验收标准和步骤； B、获得各阶段验收证书或其他相关文件的要求； C、公司向客户赠送的设备、服务等； D、关于未来技术特性或产品的承诺，应当给予特别的注意，避免因为该部分的交付不当而带来不必要的争议。 E、不可抗力事由、不可控第三方行为等事项； F、罚款标准、豁免期等规定。 二、开工前的准备 2、组织全体项目人员解读有关合同文件 （2）责任矩阵 责任矩阵列明了合同双方应当完成的主要责任和义务，其中所确定的客户方应当承担的责任和义务尤其重要。项目经理要特别注意以下几点： A、路权获取； B、站点获取； C、电力引入； D、管道施工许可、市政施工许可、频点许可等。 需要特别注意这些“本地化”性质特别强的责任以及这些责任中的环节，是由哪一方承担，项目经理应该特别了解获取主体资格、条件、程序等规定，比如规定以谁作为申请主体、文件的格式、政府审批所需要的时间等。 二、开工前的准备 2、组织全体项目人员解读有关合同文件 （3）施工计划 在施工计划中，一般地会详细列明合同各分项部分的交付时间点。施工计划的关键时间点一般包括以下几个部分： A、到货时间点； B、网络核心部分的安装完成时间； C、网络整体安装完成时间； D、初验、终验时间；（如有） 要特别注意那些会影响整网运行的部分，如核心交换网、骨干传输网等，对于这些部分一定要尽量保证按时按质交付，因为这会涉及到合同的罚款计算标准问题。 二、开工前的准备 3、大致了解当地相关法律、行政法规、政府规定 （1）雇佣、劳工法律 项目经理要特别关注以下几个部分： A、中方员工的工作签证问题； B、节假日工作安排、加班规定； C、特别工作环境（如酷暑、严寒、高原、井下、飓风、地震、暴乱等）； D、对女员工的区别安排； E、涉及员工歧视方面的规定； F、对分包商管理、使用注意事项。 对上述问题，项目经理可以向当地代表处的本地法务人员进行求助，必要时可以要求本地法务人员聘请外部律师事务所对相关问题出具专业法律意见。 二、开工前的准备 3、大致了解当地相关法律、行政法规、政府规定 （2）基本的财务、税务、海关法律知识、政府规章 项目经理主要是对这几个业务方面所涉及的法律知识进行初步的了解，如支付现金的规定、发票的开具、临时进出口等。 在施工过程中，当地政府部门对于基建、管道、电力等工程会有行政管理。为了顺利推进相关工作，项目经理应