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2006年股份公司能源审计培训班 节能技术研究中心 2006年12月 中国石油天然气股份有限公司节 能 技 术 研 究 中 心 一、开展企业能源审计的重要意义 1．什么是企业能源审计 能源审计的定义:审计单位依据国家的有关节能法规和标准，对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验，检查和分析评价。 因此，企业能源审计是一套企业能源核算系统、合理用能的评价和企业能源利用状况审核系统，是科学规范地对用能单位的能源使用情况进行定量分析，通过对企业能源利用效率、消耗水平、财务过程、综合利用与环境效果进行审计、监测、诊断和评价，排查节能障碍与寻求节能潜力，提出整改措施，制订节能计划和指标。 一、开展企业能源审计的重要意义 能源审计的法律依据是:中华人民共和国节约能源法中的有关条款:“国家对重点用能单位要加强节能管理，各级节能管理部门应当组织有关部门对重点用能单位的能源利用状况进行监督检查，可以委托具有资格测试条件的单位依法进行检验测试”。包括进行节能监测与审计。 能源审计具有三种职能:监督、公证、服务。 一、开展企业能源审计的重要意义 2．为什么要开展能源审计 在市场经济条件下，运用科学的方法和合理手段，对企业能源利用状况进行有效的监督和服务仍通过技术进步，制度创新，改善管理，推动企业节能降耗工作，使企业提高能效水平，从粗放管理型向资源节约型转变，是开展企业能源审计的主要目的。 一、开展企业能源审计的重要意义 从已经审计企业的情况看，非常必要。经过审计的企业，都普遍存在着管理不善、计量不全、考核不严、漏洞大、流失严重、资源配置不合理、设备运转效率低等问题。一般情况下，通过对一个企业的审计，能源、原材料和其他物资流失浪费少则几十万元，多则几百万元，上千万元。许多企业的垮台破产，往往是管理不善造成的，这方面的例子是非常多、非常惊人。 开展能源审计是加强节能执法的需要。在我国加入WTO之后，企业的各项生产经营活动要与国际接轨，企业的运做方式主要是市场化，节能工作也要依靠法制。利用能源审计加强对企业节能活动的监管，使国家节能法令在企业落实。 二、企业能源审计的形式 目前有三种形式: 1．按省市经贸委的年度能源审计监测计划，对企业进行审计; 2．与企业协商，签定合同，进行审计; 3．受企业邀请和委托，对其进行审计。 三、能源审计的程序和方法 1．根据省市经贸委下达的年度能源审计监测计划或企业委托，首先要与企业联系沟通，根据企业的生产经营安排，商定进厂时间，明确工作内容，制订工作方案，并提前通知企业，做好审计的准备工作。 三、能源审计的程序和方法 企业能源审计工作方案包括以下内容: ●审计人员:一般6-8人，其中审计3-4人，测试3-4人。 ●审计期:一般一个年度为基期，对比期可选1-3个年度，具体工作中也有以半年为基期的，根据企业实际情况而定。 ●审计时间:一般情况下，10-20天，根据企业的规模和要求而定。 ●审计范围及内容:根据政府部门要求和企业的需求而定。 ●企业主要配合人员:企业法人或委托主管负责人，统计、企管、会计等各1人，主管设备人员1人。 ●审计资料准备。 ●审计工作的依据和有关标准。 三、能源审计的程序和方法 2．审计监测人员进入企业后，召开有关科室、车间人员座谈会，了解和熟悉企业生产、管理及经营情况，使企业法人及有关部门负责人明确审计工作的目的、内容及方案，提出对有关科室和部门如何配合好审计工作的具体要求。 3．审计人员深入车间、科室，按审计工作要求了解企业各方面的基本情况，如设备状况、能耗与物耗水平、管理状况，调取各种资料，对相关数据进行验证，确定审计监测的重点等。 三、能源审计的程序和方法 4．企业应按要求如实提供审计资料，资料收取完整以后，审计组对企业购进的能源、资源在生产经营环节的流向，按有关标准和计算方法，进行数据处理，特别重要的是产品产量，是一切分析计算的基础，从多渠道、多方法计算准确无误。然后进行封闭式审计分析、核算、评价。 企业审计资料准备，应包括以下内容: 三、能源审计的程序和方法 ●企业的工艺流程图; ●企业能源、原材料察物消耗平衡表或能流、物流图; ●各车间、部门统计记录的产品产量(包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定折算方法折算成标准产品等); ●企业能源、原材料总成本与价格; ●辅助生产系统