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当前中国电影的产业格局 尹 鸿 王晓丰 论文摘要：中国电影产业的结构性调整呈现了4个年度标志：电影投资和电影生产创历史新高；社会/民营电影企业与中国电影集团等国有电影企业共同构成中国电影产业的主力军并开始向综合型媒介集团发展；电影收入的主要指标大幅度增加，国际市场、电视和其他版权交易成为重要电影市场，促进了大电影产业的雏形基本形成；电影进入整合营销，大制作电影和电影品牌成为中国电影产业的核心资源，市场空前活跃和电影消费热情逐渐扩展。同时，中国电影产业改革也仍然面临深层的产业矛盾：按照市场需要有序规划、制作、投放并且能够经受市场考验的产品数量仍然不足；电影发行、院线的规模化经营、专业化运作和多元化市场仍然不够；电影价格居高不下，观众人次增长缓慢，市场需求没有充分释放；电影法规政策仍然缺位，电影产业仍然面临不可预测的政策风险；能够与世界电影艺术、技术发展保持同步，又具有市场意识和观众意识的青年电影人才匮乏，成为中国电影产业持续发展的制约性瓶茎。中国电影产业正在期待进入一个跨越发展的新阶段。 关键词：中国电影 大电影产业 电影投资 电影制作 电影发行 电影院线 电影市场 引子 中国电影即将跨入百年华诞，国家广电总局在发布的《关于加快电影产业发展的若干意见要加快电影体制机制的改革创新，尽快建立起市场主导、企业自主经营、政府依法管理的电影产业运行模式；建立起全国统一开放、公平竞争、规范有序、依法经营的电影市场体系；建立起多主体投资、多元化经营、多样化生产、多渠道发行、多层次开发的电影生产经营体系；建立起依法行政、科学调控、保障有力、管理有效的政策法规体系和政府监管体系。经过5－10年的发展，形成若干个主业突出、品牌名优、主导市场、具有国际竞争力的大型现代电影企业集团，培育和重塑一批有活力、有竞争力的新型电影市场主体，使电影生产能力和经营能力大大提高，电影产品丰富多彩，城乡放映条件普遍改善，观众人次不断增长，投入和产出良性循环，电影文化普遍繁荣，电影票房和电影总产值成为国民经济中新的增长点，把我国电影产业做强做大，使我国真正成为世界电影强国。在这一电影总纲领指导下，广电总局副局长赵实为2004年中国电影提出了“深化改革、锐意创新、务实工作，努力推进电影产业的跨越式发展”的阶段性任务，在政府推动下，经过国家政策的调整，以及一些制度性安排的支持，中国电影产业的结构性调整从2003年以来，已经初见成效。 2004年中国电影产业的发展，无疑得益于相对明晰的电影产业化发展的政策环境，除了国家广播电影电视总局先后发布的《关于促进广播影视产业发展的意见《关于加快电影产业发展的若干意见》中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定 电影企业经营资格准入暂行规定 广播影视节（展）及节目交流活动管理规定·? 中外合作摄制电影片管理规定 电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定 ?广播电影电视立法程序规定 外商投资电影院暂行规定 电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定·? 电影审查规定 资料来源：国家广播电影电视总局 尽管这些指导性意见和规范性文件，以及相当一些“暂行规定”，仍然缺乏权威性和稳定性，而且也缺乏一些实施细则，中国电影行业依然没有完善的法规来进一步规范电影的行业属性、产业结构、市场秩序，而电影分级措施、盗版打击等长期困扰行业的问题也还没有得到解决，但是，应该说，正是在电影产业政策调整和电影产业环境改善的大背景下，中国电影产业在出现了新的面貌： 1、电影投资和电影生产创历史新高； 2、社会/民营电影企业与中国电影集团等国有电影企业共同构成中国电影产业的主力军； 3、电影收入的主要指标大幅度增加并促进了大电影产业的雏形基本形成； 4、电影市场空前活跃和电影消费热情逐渐扩展。 这四方面可以说成为了2004年中国电影产业的年度标志，证明了中国电影产业正在从低谷中走出，开始走向良性的产业发展道路。 制作：市场供给爆发式提高 电影如同任何创意产业一样，都以内容为王。因而，制作是电影产业的基础，只有制片的繁荣才能带动整个电影产业的繁荣。2004年的电影制作领域，由于国家政策对制作环节的开放和对影片市场准入审查尺度的放松，使电影的投资和产量都出现了爆发式增加，为中国电影产业的壮大和市场培育提供了产品基础。而且电影社会民营企业、外来资本（包括香港）显示了强大的注入热情，高投入、大制作影片明显增加，体现了中国电影制作领域的空前活跃。 一、电影产量创历史新高 中国电影产量经过了1997、1998年的低谷以后，在政府各种政策和经济资助下，近年来电影产量逐渐上升。2003年达到了140部，而2004年则到达了212部 (其中胶片电影202部，数字电影10部)，不仅比2003年的产量提高了50%，而且也打破了1992年故事影片产量170部