中国石油天气管道局物资采购招投标管理办法.docVIP

中国石油天然气管道局物资采购 招投标管理办法 第一章 总则 一、为了规范和加强管道局物资采购招标投标活动，保护企业利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益和资金使用效率，保证招标投标质量和产品质量，建立公开、公正、公平、诚信、择优的招投标竞争机制和评标原则，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和集团公司物资采购招投标的有关规定和管道局多年来组织物资采购的经验建立的有关规章制度编制而成。 二、本办法适用于管道局投资新建、扩改建项目和管道局中标参建的国内外管道（油罐）建设项目的物资采办。 按照科学有效的“比质比价”原则，用规范的操作程序和有效的监督制约机制，保证整个招投标过程都在“公开、公正、公平”的条件下进行，并建立健全采购管理的各项制度。 如有违反本办法的现象，当事人将受到批评、警告、取消参加采购工作的权利，情节特别严重的交有关部门处理。 五、管道局设物资采购招投标委员会，办公室设在物资装备总公司。办公地点在中油管道物资装备总公司市场部。 第二章 采购原则 一、严格执行限额招标采购的原则。即单项合同额在100万元人民币（引进合同金额在$10万以上）及以上的采购活动必须招标采购。 二、有下列情况之一的可以采用非招标采购的方式采购，但是需要报请管道局招投标委员会批准. 1、满足技术要求的供货商不足三家或经招标不足三家供货商投标的。 2、由于工期特别紧急或出现不可遇见的急需物资，无法采用招标方式的。 三、有下列情况之一的可以采用延标采购的方式采购，但是需要报请管道局招投标委员会批准. 1、在同一项目中，已经招标，因定货不足或设计变更增加定货的。 2、为满足设备配套的一致性，需要对原招标项目进行改造或完善的以及原项目后续维修、配件更换必须向原中标供货商采购的。 四、坚持“货比三家、择优订购”的原则。即比质量、比价格、比售后服务。 五、必须在“证件”齐全（营业执照、税务登记、生产许可证、产品鉴定证、信息产业部入网证等必要证书）的厂商采购。 六、物资采购必须在合格供方范围内采购。对参加投标的承包商要预先进行资格审查，只有是管道局供货商网络内并且没有不良记录的供货商和业主推荐的供货商名单中的供货厂商才有资格参加投标。 七、优先在资质高、信誉好、实力雄厚、售后服务好的厂商采购订货。 八、招投标办公室将为各投标商创造公平竞争的环境。招标程序公开，参加评标的专家、评委应公正对待所有投标人。 第三章 招投标组织机构 管道局招投标委员会成员由有关领导、技术专家组和商务专家组组成；物资装备总公司设立招标领导小组。 其组织机构图如下所示， 一、组织机构图（表）： 管道局招标委员会成员 姓名 单位 电话 手机 传真 组长 副组长 组员 经营发展部 工程技术部 财务资产部 设计部 招标人单位 物资装备公司 审计 纪委 监察 技术组 姓名 单位 电话 手机 传真 主任 副主任 成员 商务组 姓名 单位 电话 手机 传真 主任 物资装备公司 副主任 招标人单位 成员 经营发展部 工程技术部 财务资产部 设计部 法律 审计 监督组 姓名 单位 电话 手机 传真 主任 副主任 成员 纪委 审计 监察 法律 二、基本程序框架图　 1、基本程序略图 2