户外广告治理方案等.doc

阜康市户外广告规范整治实施方案 为了加快树立阜康市发展新形象，美化阜康市城区主次干道景观，提升城市形象和品位，为我市创建国家级文明城市、卫生城市、园林城市和撤县建市二十周年活动奠定坚实的基础，根据建设局确定的2012年重点工作的目标任务，特制定阜康市2012年户外广告规范整治实施方案。 本方案中所称户外广告是指利用公共和自有场地的建筑物、构筑物、场地、空间设置的灯箱、橱窗、招牌以及过街横幅等广告。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，以治理城市主要街道为中心，以优化旅游环境，提升城市形象为目标，按照高起点规划、高标准建设、分步实施的原则，按分区分类的规划设计思路对沿街广告招牌实行统一规划，针对不同地点、类型提出不同层次的分类规划措施。处理好户外广告的位置、类型、规格、用材和色彩与自然景观、周边环境及现有的建筑物、构筑物相协调，并确定合理的间距和密度，形成连续性和秩序感。做到精心设计、合理布局。 二、组织机构 户外广告整治工作涉及面广，为确保各项工作顺利推进，特成立阜康市户外广告规范整治工作领导小组，组成如下： 组 长： 王建忠 （副市长、政法委副书记） 副 组 长: 张 斌 （建设局局长） 胥 萍 （工商局党组副书记、局长） 成 员： 胡方鹏 （规划局局长）质量技术监督局食品药品监督局负责户外广告市工商局负责企业和经营服装、日杂、烟酒店、移动、通讯等行业单位、门店牌匾标识的整治，以及户外广告经营主体资格、广告内容的审核工作；市公安局负责宾馆、旅店、歌厅、酒吧、洗浴等行业单位、门店牌匾标识的整治和整治环境保障工作；市交通局负责汽车、摩托修理等行业单位、门店牌匾标识的整治工作；市卫生局医院、餐饮、美容美发、诊所等行业单位、门店牌匾的整治工作；市文化局负责影院、图书、网吧、音像店等行业单位、门店牌匾标识的整治工作；市质量技术监督局负责家电、汽车配件、农资、五金交电等行业单位、门店牌匾标识的整治工作；市食品药品监督局负责食品、医药、药械、药具等行业单位、门店牌匾标识的整治工作2012年2月1日—3月1日）。成立市区户外广告改造专项工作领导小组；制发《阜康市户外广告规范整治实话方案》；各责任单位分别成立专门的工作机构，明确任务，责任到人，对实施范围内的整治对象进行调查摸底，分类登记造册，列出整治清单，制定整治计划；召开户外广告标识整治规范动员大会，公布整治实施计划；同时通过电视、报纸等媒体广泛宣传，营造良好的工作氛围。 （二）限期整改及设计制作阶段（2012年3月2日—4月1日）。相关责任单位按照实施计划督促相关单位、经营业主按期拆除不符合此次规范整治要求的广告牌匾，发放告知书。同期，按照相关程序确定承建施工单位；各责任单位会同承建施工单位和图集设计单位按照“一店一牌、一街一景、横看成行、纵看成面”的建设要求，对实施范围内的门店招牌等进行实地勘查、核实数据、细化方案、翻译制作，并做好安装前的施工组织工作； （三）安装取缔阶段（2012年4月2日—6月30日）。对在规定期限内自行拆除的门店，各相关责任单位配合、指导、监督承建施工单位及时按照相关施工规范和设计要求进行设置安装；对在规定期限内未自行拆除或取缔的，由相关责任单位组织力量依法予以拆除。此阶段各成员单位要求每10天一小结，做出倒排工期。 （四）检查验收阶段（2012年7月1日—7月31日）。专项工作领导小组组织相关部门，按照要求对新设置的门店招牌以及多余广告牌匾及过街横幅取缔情况进行检查验收，对存在的问题及时整改补遗。 （五）考评总结阶段（2012年8月1日—8朋15日）对此项工作的完成情况进行考评，对未按照规定要求完成工作的单位及个人进行责任追究，总结经验，建立长效管理机制。做好资料归档工作。 七、工作要求 （一）加强领导，明确任务。各有关部门要充分认识整治工作的重要性，成立相应领导组织，切实加强领导。承担整治任务的部门，要结合自身实际，制定具体工作方案，进一步细化、量化任务，建立工作台帐，严格整治标准，确保整治效果。（二）统一指挥，密切配合。本次专项整治工作时间紧、任务重、难度大，涉及单位，承担整治任务的部门和单位，要密切配合、加强协调、形成合力，按照方案有计划地开展整治工作，确保整治工作有序推进。（三）依法管理，注重实效。要本着先易后难、先主后次、先单位后个人的原则进行整治，各部门执法人员要严格执行相关规定，注意工作态度，讲究工作方法，认真做好劝导工作，想方设法引导商户主动自行整改；须强制拆除的，要做到计划周密、稳妥安全。（四）加强督导，落实责任。市专项整治工作领导小组办公室建立周例会工作制度，及时通报整治工作进展情况，协调解决有关问题。加强整治工作的督导，对敷衍了事、走过场、标准低、不能按期完成整治任务