房地产开发资料.doc

房地产开发定义： 房地产开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上，按照城市规划要求进行基础设施、房屋建设的行为。因此，取得国有土地使用权是房地产开发的前提，而房地产开发也并非仅限于房屋建设或者商品房屋的开发，而是包括土地开发和房屋开发在内的开发经营活动。简言之，房地产开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。房地产开发与城市规划紧密相关，是城市建设规划的有机组成部分。为了确定城市的规模和发展方向实现城市的经济和社会发展目标，必须合理地制定城市规划和进行城市建设以适应社会主义现代化建设的需要。 房地产开发的类型： 土地开发 　　土地开发主要是指房屋建设的前期工作，主要有两种情形：一是新区土地开发，即把农业或者其他非城市用地改造为适合工商业、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地；二是旧城区改造或二次开发，即对已经是城市土地，但因土地用途的改变、城市规划的改变以及其他原因，需要拆除原来的建筑物，并对土地进行重新改造，投入新的劳动。 房屋开发 就房屋开发而言，一般包括四个层次：第一层次为住宅开发；第二层次为生产与经营性建筑物开发；第三层次为生产、生活服务性建筑物的开发；第四层次为城市其他基础设施的开发。 房地产开发主要流程： ，现将房地产工程项目的行政审批办理流程简要说明如下。 一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。 第一部分 　　房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分 　　行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。 　　一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 　　1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 　　2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 　　3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 　　4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 　　5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 　　6、规划部门办理项目选址意见书。 　　二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 　　1、人防办进行人防工程建设布局审查。 　　2、国土资源局办理土地预审。 　　3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 　　4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 　　5、规划部门确定建设工程规划设计条件。 　　三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 　　2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 　　3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 　　4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 　　5、国土资源局进行用地预审。 　　6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 　　7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 　　8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 　　9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。 　　四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项： 　　1、公安消防支队进行消防设计审查。 　　2、人防办进行人防设施审查。 　　3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。 　　4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。 　　五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项： 　　1、建设单位办理施工报建登记。 　　2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。 　　3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建 房地产开发 　　筑工程施工许可证》。六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项： 　　由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料： 　　1、以下证明材料： 　　（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；