把握形势 强化责任.doc

把握形势 加大监督 强化责任 深入推进全省国税系统党风廉政建设 ——在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的报告 同志们： 我代表省局党组做工作报告。报告的主题是：《把握形势，加大监督，强化责任，深入推进全省国税系统党风廉政建设》。省局党组书记、局长张德志同志将作重要讲话，希望全省国税系统各级党组和机关要认真学习，深刻领会，切实抓好会议精神的贯彻落实。 一、2013年主要工作回顾 2013年，全省国税系统按照总局的工作部署，认真落实党风廉政建设各项工作任务，明确责任，严明纪律，转变作风，加大预防腐败工作力度，严肃查处违纪违法行为，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。 （一）落实八项规定，促进作风转变。各级国税机关和领导干部认真贯彻落实制度，以上带下、严抓严管，把八项规定精神和各项禁令要求贯彻到位、落到实处。省局机关和长春市局机关扎实开展了第一批群众路线教育实践活动，落实总局提出的“三个服务、三个实在、三个禁止”50条措施，认真开展以“三清三察三审”为重点任务的“四风”问题专项整治，切实纠正铺张浪费等不良风气。全系统压缩“三公”经费911.3万元，支出同比下降10.2%；压缩会议费用1830.9万元，同比下降41.9%；腾退超标准办公用房近4万平方米，建立节假日封存车辆停驶制度，违规公务用车得到全部清理。强化对执行八项规定的监督检查，坚持月报告、零报告制度，确保转作风、反“四风”各项工作不打折扣、不走过场。 （二）加强监督制约，规范权力运行。认真贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》（以下简称《监督办法》）及《实施细则》，抓好述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等规定的落实。全年，共开展任前谈话62人次，诫勉谈话5人次，函询2人次，上级局领导同下级班子主要负责人谈话31人次，检查考核单位151次，领导干部述职述廉1124人次，有力推动领导干部廉洁自律，促进各级干部依法行政、规范用权。省局在群众路线教育实践活动中加强制度建设，废止制度9项，修改制度11项，制定制度24项。 （三）加大执纪力度，严肃查处案件。加强信访举报管理，加大信访案件转办、督办工作力度，提高初核调查质量，严格执行党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。全年，各级国税机关纪检监察部门共受理群众信访举报107件，初核18件，立案9件，处分11人。结合案件深入剖析商贸企业、民政福利企业等税收征管中存在的管理漏洞和制度缺陷，督促发案单位建章立制、规范执法，有效发挥查办案件的综合效应。围绕“408”专案主动开展“一案双查”，与打击虚开专用发票违法犯罪同步开展内部违纪调查，从严查处违反法规、违反纪律、失职、失责等有关责任人，坚持案件查处和问责追究相结合，对2个市局和3个县（市）局进行解剖式检查，对发案的3个县（市）局原主要领导、直接责任人启动问责程序，先停职后就地免职。 （四）强化源头预防，巩固廉政防线。积极采取“廉政主题教育月”、重大节日廉政提醒、开办局域网廉政网页、编写廉政教育丛书、强化风险防控等丰富多彩的形式，深入开展反腐倡廉教育，充分发挥廉政文化引领作用。调整充实廉政教育基地展厅内容，开展持续常态的廉政教育培训。探索推进内控机制信息化建设，不断完善内控机制。开展职务犯罪预防责任区创建工作，促进全系统预防职务犯罪工作全面深入开展。加强政风行风建设，纠正损害纳税人利益的不正之风，组织参加“政行风热线”节目，深入基层服务单位开展明察暗访，采取随机抽户、电话访问的形式，对1000余户纳税人进行政风行风问卷调查，主动接受社会监督。深入开展执法监察，全年执法监察立项245项，提出执法监察建议196条。加强巡视工作，省局对3个市局并延伸到6个县（市、区）局进行巡视检查。深化经济责任审计和离任审计，发现问题472个，发现问题金额1.3亿元。 （五）注重能力建设，提高工作水平。加强纪检监察干部队伍自身建设，举办全省国税系统纪检监察业务骨干培训班和纪检组长培训班，组织各市（州）局纪检组长到省局进行集中述职，严格执行工作报告、案件管理、纪检监察信息化管理等制度，不断提高纪检监察工作水平。认真开展纪检监察干部会员卡专项清退活动，做到零持有、零报告。 一年来，省局党组坚决贯彻上级决策部署，针对全省国税系统实际，明确提出“三个理念”，在党风廉政建设工作中，坚持责任明晰、齐抓共管的工作格局，坚持从严带队、敢抓敢管的工作思路，坚持严明纪律、转变作风的工作要求，坚持监督制约、规范权力的工作重点，坚持惩防结合、综合预防的工作方法，带领全省各级国税局党组和机关深入推进反腐倡廉建设，为圆满完成税收任务提供了有力的政治和纪律保障。 二、认清反腐倡廉形势，把握党风廉政建设着力方向 纵观近几年来，全国税务系统和我省国税系统党风廉政建设和反腐败斗争所面临的情况是：形势更加严峻、任务更加艰巨、情况更