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* 安全 卓越 诚信 愉悦 Safety Excellence Honesty Pleasure 欧盟医疗器械认证步骤 2011-03-16 欧盟医疗器械认证步骤 ■步骤1:分析器械及特征,确定它是否在指令的范围内 ■ 医疗器械的定义在MDD中(注:也可参考ISO 13485:2003中的定义)作了明确的规定。有些产品,如按摩器、保健用器械、脂肪测量仪和一些中医理疗产品,在我国被认为是医疗器械,但实际并不在MDD规定范围内。对于我国医疗器械厂家来说,明确地说明产品的预期用途是十分关键的,这样才能确定产品是否在MDD范围内。如眼镜架,如用于陪近视镜,则属于医疗器械。但如宣称用于太阳镜,则不属于医疗器械。另外,欧盟颁布了所有各类医疗器械的通用代码(UMDNS),厂家应检查其产品是否有对应的代码,以确认产品在MDD范围内。 ■ 步骤2:确认适用的基本要求 ◇ MDD规定,任何医疗器械必须满足附录I中规定的基本要求。所以对制造商来说,首先而且最重要的工作就是确认其产品是否满足这些基本要求。MDD附录I中共有13项基本要求,前6项为通用要求,适用于所有的器械,后7项为专用要求,可能部分适用。 ◇ 对于通用要求,通常通过如下的证据来证明: - 进行产品的风险分析; - 进行必要的寿命或老化试验; - 获取同类产品的临床资料或进行临床研究。 ◇ 注:计划进入全球的医疗器械,应符合GHTF中SG1-N41R9:2005 医疗器械安全/性能的基本安全原则 欧盟医疗器械认证步骤 ■ 步骤3:确认任何相关的欧盟协调标准 ◇ 协调标准是由欧洲标准委员会(CEN)和欧洲电气技术委员会(CENELEC)制定的颁布在欧盟官方杂志上的标准。对于某种医疗器械来说,可能有多种协调标准适用它。因此在确认哪些协调标准适用时,应十分仔细。 ◇ 国内医疗器械厂家应注意的问题: - 如存在相关的欧盟协调标准,应尽量采用,除非有很好的理由说明不采用的原因; - 欧盟在其官方网站上会定期颁布欧盟协调标准目录,应及时跟踪。 ◇ 注:如没有欧盟标准,尽量参考国际标准;目前越来越多的欧盟标准等同采用国际标准 ◇ 注:不仅仅是对认证的产品标准,也包括过程(如灭菌)、检测标准(如生物兼容性) 欧盟医疗器械认证步骤 ■ 步骤4:确保产品满足基本要求或协调标准的要求,并提供文件化证据 ◇ 制造商应能提供充分的文件化证据,证明产品已符合基本要求。该文件化证明被称为CE技术文件(I,IIa,IIb类器械)或CE设计文档(部分IIb类和III类器械)。CE技术文件或设计文档必须保存至最后一批产品生产后五年的时间,以备主管当局的检查。CE技术文件可分为两部分,即A部分和B部分,其内容包括如下: - A部分:制造商的名称和地址,产品和可能变化的描述,产品风险管理汇总,适用的基本要求,采用的协调标准和其他标准:标签和说明书。 - B部分:图纸、电路图等;符合基本要求的计算说明,测试报告和其他证据;生产过程的描述;灭菌和其他特殊过程(如适用)验证文档;质量体系的描述。 ◇ 国内医疗器械厂家应注意的问题: - CE技术文件或设计文档应是英文或某一欧盟成员国语言,以备主管当局检查。 - 一个权威的检测机构提供的检测报告(如EMC,IEC60601,ISO10993等)可为CE认证和产品顺利进入欧盟市场带来方便。 - A部分CE技术文件或设计文档副本应保存在欧盟授权代表那里。 ◇ 注:可参考欧盟公告机构指南:NB-MED/2.5.1/Rec5: 技术文件;或GHTF文件:SG1-N11:2008: 证明符合安全和性能基本原则的技术文件汇总 欧盟医疗器械认证步骤 ■ 步骤5:产品分类 ◇ 根据MDD附录IX的分类规则,医疗器械可分为4类,即I,IIa,IIb ,III类,不同类别的器械,其获得CE标志途径(合格评定程序)不同。对于制造商来说,如何明确地定义产品的预期用途,从而准确地进行产品的分类,是十分关键的。 ◇ 注:目前大部分国家(欧盟,日本,加拿大等)都把医疗器械分成四大类;而美国和中国等分成三大类 ◇ 注:在欧盟,法规中没有对任何一种产品给出明确的分类,制造商必须按照分类规则确定自己的产品属于哪一类,同类产品,如果宣称的预期用途不同,有可能其产品的分类不同;具体分类规则可参考:MDD附录IX的18条分类规则,更详细的说明可参考MDD应用指南:MEDDEV 2.4/1a1b医疗器械分类指南 ◇ 注:可参考的GHTF文件:SG1-N15: 2006医疗器械分类原则 欧盟医疗器械认证步骤 ■ 步骤6:确定相应的合格评定程序 ■ 对于IIa,IIb ,III类医疗器械制造商来说,存在着如何选择合格评定程序的问题。是选择型式试验的方式还是质量体系的方式,制造商应根
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