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印度对外贸易政策
1.从独立至70年代末:进口替代型对外贸易政策
2. 80年代:进口替代与出口促进并重的贸易政策
3. 90年代以来:出口导向型对外贸易政策
4. 2002-2007年,中期出口战略
从独立至1960年:
1.印度缺少促进出口政策,对出口实行许可证管理制度,并对出口货物征收出口税
2.基本实行自由进口政策,当贸易逆差严重时又采取限制进口的政策
从60年代初到70年代末期:
1. 出口补贴政策
2. 对出口商以直接税和间接税优惠,对出口产品给予铁路运输优惠,为出口商提供进口证
3.建立坎德拉加工区,按国际市场价提供原料
4. 1966年卢比贬值75%,卢比与美元的比价从 4.76:1降到7.50:1
促进出口的政策
提高出口商许可证生产能力
放宽(垄断与限制贸易法》
对出口业绩优良企业扩大生产能力,放宽对中小企业出口的限制
产品100%出口的厂商可免税进口所需资本货物和原料
加大对出口商现金补贴、出口退税等财政优惠力度,建立出口加工区等
加快了经济自由化改革
步伐,为推动出口,使卢比进一步贬值,并对出口企业给予信贷支持
由内向外的战略转型——出口
逐步使卢比成为可兑换货币
建立经济特区与出口工业园,给出口加工区与出口导向型企业更多优
废除出口补贴,加大出口信贷力
免关税补充证书制度,扩大预先许可证
加强开拓市场的资助与研究
实施“重点:拉美国家”战略
建立各种促进出口组织
由内向外的战略转型——进口
取消进口数量限制
降低关税
简化进口程序
加大反倾销力度
新世纪的战略构想
使卢比保持有效的兑换率,确保与亚洲主要出口国家相比出口价格竞争力
降低平均关税税率,以降低出口成本
同时保护由于取消数量限制可能受到影响的敏感商品
具体措施
建设好经济特区
推动就业型,技术型出口
实施多元化市场战略
确定106种商品为有出口潜力商品
简化出口手续,降低交易成本
保留各项出口促进计划,包括义务权利证书计划和进口资本货物计划,使之更合理化,取消提前许可证制度与出口数量限制,实施“税权手册”制
印度对外贸易政策中存在的主要缺陷
1.对国际贸易地位认识模糊
90年代以前采取的进出口政策配套性不强,相互抵消。采取促进出口的政策很大程度上是环境肮自,目的在于获取外汇以进口本国所需资本货物,出口是从属于进口的。。放宽进口限制的政策也主要迫于世界银行、国际货币基金组织或世界贸易组织压力。90年代以来,印度政府虽然开始意识到国际贸易是经济增长的主要发动机,不断采取进出口自由化政策,但即使在经济垒球化步伐日益加快的今天,印度国内对于实行进出口自由政策,加入WTO仍有疑虑,反对之声不绝于耳
由此可见定都在贸易政策改革的效果的争论一直没有解决,无论在政策上,还是观念上.反对出口的偏见都需要纠正。
2.贸易壁垒严重
90年代以前印度进口平均关税都保持在300%左右,有的商品进口关税甚至高达500%,90年代以来降低关税,1991—92年度进口平均关税为150%,1999—2000年度降至28%。印度总的关税有了较大幅度下降,但提高了约束商品关税税率。到2001年4月,印度虽然取消了进口数量限制,却频繁实施反倾销调查.来进行贸易保护。导致被世界银行认定为贸易堡垒最严重的国家。
2009——2014年的对外贸易政策
采取包括财政刺激、机构改革、流程优化等一揽子措施,从提高外贸基础设施水平、降低交易成本和返还税收三方面着手,促进外贸发展,力争在2010-11财年,货物出口突破2000亿美元。出口力争保持15%的增幅,从2011-12财年开始,增幅力争提高至25%。到2014年,力争使货物和服务出口之和在2008年的基础上翻一番。到2020年,力争使印度在世界贸易总量中的占比翻一番,从目前的1.64%增至3.28%
对于中国的启示
注重经济发展的可持续性
从印度经济发展的三大特点可以看出,印度经济增长主要是由服务业推动而非工业化推动、消费拉动而非投资拉动、内资驱动而非外资驱动,这样的经济增长模式具有较强的可持续性。
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