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浅谈深基坑工程的安全管理 随着城市建设的发展,地面建筑密度较大,地下空间进行了充分地开发利用。地下空间施工形成的深基坑(或暗埋洞室),所存在的安全问题不仅仅是基坑本身的安全、基坑施工过程安全,还包括对基坑邻边的影响。基坑的安全管理是一个较为复杂的系统工程,属于基坑全寿命的过程管理,管理主体涉及建设开发单位、设计单位、施工单位、监测单位、监理单位以及政府建设监管部门等;管理内容可以分为组织管理和技术管理;管理的结果可以通过基坑工程的安全评估来实现。1基坑安全管理存在的问题1·1建设开发单位片面降低基坑工程造价基坑支护工程属于临时性工程,建设开发单位往往在思想上不够重视,不愿投入过大的资金,认为是一种浪费。主要表现在:1)建设单位为减少管理费用,很少聘用岩土工程专业人员,造成基坑施工现场管理缺乏经验,指挥人员技术素质太低。2)片面强调基坑设计,忽视基坑施工。基坑设计是为满足建设行政主管部门的监管要求,便于开展下一步的施工工作,所以片面强调基坑设计的高安全性;而基坑施工招标又片面压低造价,甚至以低于施工图成本预算选择施工单位,“按图施工”几乎不可能,由此埋下安全隐患。根据530例基坑事故. 我们都知道，随着城市开发建设步伐的加快，土地是越来越稀缺，作为不可再生的资源，如何充分利用好它，生产出更优质的建筑产品成为每一位城市建设者不可推卸的重任根据多年从事深基坑工程施工管理的经历,笔者认为,深 基坑工程出现安全问题的主要原因在施工(包括分包单位)及 勘察、设计单位,次要原因在监测和监理单位,有时也和建设 单位指挥不当、强制命令、违背建设程序及政府监管部门的 不作为有重大关系。 近年业，随着我国经济不断地发展，高大建（构）筑物及市政工程的深基坑（沟槽）施工在城市建设中日渐增多，深基坑（沟槽）施工中坍塌事故时有发生。据不完全统计，近两年经媒体报道发生在本市的深基坑（沟槽）（本文所指的“深基坑”是指深度超过5m的基坑）坍塌事故有十多起，造成不同程度的人员伤亡和经济损失。由于深基坑（沟槽）事故发生的突然性和灾难性，引起社会公众、媒体、各级领导的高度重视，同时，也引起本市建设行政主管部门和安全监督部门的高度重视。 通过对事故原因的调查分析，我们注意到，在深基坑（沟槽）施工过程中存在不规范行为导致深基坑（沟槽）施工的安全防护措施费用不足、施工方案无针对性、支护体系无设计计算书、无监控措施或监控项目不足、监控数据未进行定量分析、未设置危险报警值、支护体施工质量差且未进行必要的检测和检验等。 本文结合对《建筑旗工安全检查标准》（JGJ59-99）的理解，以及安全监督实践，从深基坑（沟槽）施工前的安全监督入手，探讨如何进行深基坑施工（沟槽）的安全监督问题。 二、 深基坑施工的安全监督 （一）深基坑（沟槽）施工的安全监督应从基坑支护体系的设计和方案制定入手。 深基坑（沟槽）支护设计及施工方案的不完善和不合理是造成深基坑（沟槽）施工安全事故发生的关键因素，因此深基坑（沟槽）安全监督应先从深基坑（沟槽）支护设计及施工方案的审查着手进行。对深基坑（沟槽）支护设计和施工方案的审查，许多地方采用由建设行政主管部门组成的专家委员会，提前介入审查深基坑（沟槽）支护体系的设计及施工方案方式，对深基坑（沟槽）施工安全条件进行监督。 （二）深基坑（沟槽）施工的安全监督应以重点抽查为主。 深基坑（沟槽）施工的安全监督应以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和国家有关技术规范（如：《建筑地基基础工程施工质量验收标准》、《建筑基坑支护技术规程》等）为依据，以总承包单位安全部门对深基坑（沟槽）施工全过程进行自查自检为主，建筑施工安全监督机构定期或不定期的重点抽查方式进行。 根据深基坑（沟槽）施工过程中安全监督的特点，深基坑（沟槽）施工全过程的安全监督可分为深基坑（沟槽）开工前、施工过程中和完工后三个阶段的安全监督。 1． 深基坑施工前的安全监督 深基坑（沟槽）施工前应对深基坑（沟槽）施工开工安全条件进行审查。其主要内容包括： （1）基坑（沟槽）施工单位及基坑支护设计单位资质检查。由于在安全监督实践中大多数基坑支护的施工单位既是施工单位又是设计单位，因此，对资质的核查是防止无证设计和施工造成支护体系出现重大安全隐患的必要措施。 （2）用于深基坑（沟槽）施工的安全、文明施工经费的核查。主要核查建设方与施工方是否按规定签署了拨款协议、确定了拨款金额、拨款日期。 （3）深基坑（沟槽）施工单位施工现场安全保证体系的核查。主要从施工现场的各级安全生产责任制、安全检查制度、安全管理机构及安全管理人员的落实情况入手，核查深基坑（沟槽）施工单位的安全保证体系。 （4）深基坑（沟槽）施工方案、支护体系设计的审查、咨询评估情况的核查（包括因故