旅行社组织旅行社组织.doc

第二章 旅行社组织结构 [学习目的] 通过本章的学习，了解旅行社行业组织的基本情况；熟悉旅行社的组织结构；掌握申请设立旅行社所涉及到的各个要素，申请设立旅行社的基本程序等。 [学习重点] 影响旅行社设立的内部及外部因素，旅行社设立的基本程序，设立旅行社可行性研究报告，旅行社章程，旅行社的组织结构等。 [学习难点] 申请设立旅行社过程中需要准备的各项文字材料，如申请书、可行性研究报告、旅行社章程、资信证明、质量保证金承诺书等的制作。 [主要内容] 1．旅行社的设立 （1）影响旅行社设立的因素，影响和制约设立旅行社的外部因素、内部因素、注册资本金和质量保证金； （2）设立旅行社的基本程序。 2．旅行社组织结构 （1）影响旅行社组织设计的因素； （2）旅行社组织结构类型； （3）旅行社组织结构的发展趋势。 3．旅行社行业组织 （1）旅行社行业组织的性质和功能 （2）旅行社行业组织的形式 （3）旅行社的社会组织 [案例分析] 旅行社承包挂靠　承包者卷款潜逃 设立旅行社是开展旅行社业务的前提，是旅行社经营管理的开始。旅行社的设立要求旅行社创办者和经营管理者在全面了解和正确把握影响旅行社设立的内部因素、外部因素，熟悉旅游行业法律法规对设立旅行社的基本程序所作的规范；对旅行社的组织结构设计、旅行社组织结构的发展趋势有系统的认识；同时充分考虑旅行社行业组织对所设立旅行社发展的影响，旅行社发展过程中，为更好地与国际接轨，还应该能够对旅行社的国际性组织有全面的了解。 第一节 旅行社的设立 一、影响旅行社设立的因素 设立旅行社，要受到各种因素的影响和制约，最为关键的因素涉及到内部因素和外部因素两个方面。旅行社的设立者只有充分考虑了两大因素之后，才能够做到客观、冷静、正确地进行决策。 （一）影响和制约设立旅行社的外部因素 影响和制约设立旅行社的外部因素，指的是旅行社在经营管理过程中，自身无法控制而且又要受其约束的因素。这些因素主要是以下两个方面。 1．行业环境因素 行业环境因素是指存在于旅行社内部的，影响、制约着旅行社的存在与发展的因素。主要涉及到旅游业的发展现状、行业内的竞争对手、潜在的竞争对手、旅游服务供应部门等。 （1）旅游业的发展现状 世界旅游业、国家旅游业、地区旅游业和发展水平和发展趋势会对该地区旅行社的设立产生至关重要的影响。旅游业发展水平高，并且呈现可持续发展的趋势，旅游客源就有了好的保障；同时与旅行社业务发展密切相关的各行业、各部门的快速增长也是设立旅行社必须考虑的要素。 （2）行业内的竞争对手 行业内的竞争对手是指设立旅行社的地区从事旅行社经营业务的其他旅行社。包括现有旅行社的数量、规模、竞争的激烈程度等。一个地区旅行社数量有限、规模较小、竞争平和、获利较高时，一家新的旅行社的进入不会引起过多的关注，这就为旅行社的发展赢得了机遇。相反，就会对旅行社的设立带来重重困难。 （3）潜在的竞争对手 潜在的竞争对手是指那些具备了从事旅行社业务，却尚未进入旅行社行业的企业或个人。申请设立旅行社时这也是要重点考虑的一个要素。潜在对手少、实力弱，对一家新的进入就不会构成大的威胁。反之，新设立的旅行社举步维艰。 （4）旅游服务供应部门 旅游服务供应部门是指围绕旅行社的业务展开经营，为游客提供吃、住、行、游、购、娱等服务的部门。旅游服务供应部门的数量、规模、经济实力、其产品对旅行社的依赖程度对旅行社的经营成本、盈利水平和发展潜力具有较大影响。旅游服务供应部门数量多、规模小、实力弱、依赖强时，旅行社的发展潜力就非常巨大。反之，一家新的旅行社是难以维持下去的。 2．宏观环境因素 宏观环境因素是指存在于旅行社行业之外的，却又对旅行社的存在与发展产生直接影响的各种因素。这些因素包括宏观经济环境、人口环境、科技环境、政治法律环境、国际环境等。 （1）宏观经济环境 宏观经济环境决定着一个国家、一个地区、一个行业的国民经济的发展状况。国民经济发展的好与坏又影响着这个国家、这个地区的旅行社行业的经济效益的好与坏。反映宏观经济环境的主要经济指标是经济增长率、汇率、利率、通货膨胀率等。 （2）人口环境 社会人口组成成分的变化会为旅行社的发展创造机遇。经济环境、生活条件越来越好的中国，在计划生育政策下，人口平均寿命的提高，老年人口的比例越来越大，“老年旅游团”也越来越多。这对旅行社的发展提供了机遇。相反，由于控制了人口的出生率，在不久的将来，旅行社的客源市场也会出现危机。 （3）科技环境 旅行社这一行业的出现，是科学技术的高速发展伴随物。蒸汽机的发明，火车的出现，才诞生了旅行社。轮船的出现，使洲距旅游成为现实。飞机的由军用变民用，使旅游活动的时间大大缩短，大型客机的不断更新，更是降低了飞行成本，同时也就降低的旅行成本，为大众旅游奠定了基础。航天技术的成熟，已经使太空