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wto环境下农业产业化的研究3.doc
wto环境下农业产业化的研究3行政论文范文大全
wto环境下农业产业化的研究
加入wto后,我国将回到一个开放的多边贸易体系,从而改变目前这种外贸出口对某些国家过分依赖的局面,大大改善我国农产品贸易市场环境。
加入wto为我国积极参与国际农业技术交流与合作,吸引外资提供了新的机遇
传统的小规模经营很难利用这些有利条件,而农业产业化实行贸工农、产加销一体化,通过龙头企业等合作中介组织,把农户和市场有机连结起来,变千家万户进市场为龙头企业或其它中介组织进市场,从而构造出市场经济条件下的新型农业经营组织,这种新型组织能克服单个农户封闭生产运作的弊端,有较强的市场运作能力,能充分利用wto形势下的大市场发展农业。同时,产业化经营具有吸纳和接受科学技术的动力机制,龙头企业或中介组织为了在市场竞争中立于不败之地,必然要在选育良种、栽培、管理及加工、贮藏、运输等各个环节积极采用国内外新技术,提高农业生产的科技含量,克服农户小规模经营和推广现代科技的矛盾。产业化经营有助于增加农业投资主体,在产业化经营过程中,必须引起农业投资主体由单一化转向多元化,由国家投资转向国家、社会、企业、农户多方投入,由国内投资转向国外投入和国内投入相结合的投入机制,从而把加入wto之后的外资条件、技术条件充分利用起来。
1.3.5农业产业化是在家庭联产承包经营基础上实现农业现代化的途径
家庭承包经营是我国农村最基本的经营制度,是各项农村政策的基石。人多地少,是我国的基本国情,农村人口较多的局面在短期内不会有根本的改变。我们不可能走西方国家靠扩大土地经营规模实现农业现代化的路子。发展农业产业化,由龙头企业和专业合作经济组织与千家万户建立多种形式的联合与合作,可以在不改变家庭承包经营的情况下,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的农产品生产基地,借助加入wto的良好机遇,在更大的市场范围内发展我国农业,推动农业更快、更强的发展。这开辟了在小规模家庭经营基础上,有效吸纳先进生产要素、提高农业整体规模效益的新途径,是实现我国农业现代化的现实选择。
2农业产业化发展的现状及存在的问题
2.1我国农业产业化发展的现状
2.1.1龙头企业规模不断扩大,带动力不断增强
截止2002年底,全国各类农业产业化经营组织总数已达到9.4万个。其中,国家级重点龙头企业372家,平均固定资产2.5亿元,平均销售收入7.1亿元。省级重点龙头企业目前已达到1839家。一个以国家级重点龙头企业为核心,省级重点龙头企业为骨干,数万个中介组织、专业市场,小型龙头企业为基础的农业产业化组织群已经初步形成。随着龙头企业规模不断扩大,带动市场的能力不断增强。全国各类龙头组织带动农户总数超过7000万户,占农户总数的30.5#37;,其中,每个国家级重点龙头企业平均带动农户达到7.6万户。
2.1.2龙头企业与农户的利益联结机制不断完善
各地通过改造传统模式、发展各类中介组织和“订单农业”等方式,使龙头企业与农民利益联结机制逐步从松散型向紧密型发展。通过改造“企业+农户”的传统模式,发展适度规模经营,由龙头企业与农户共同兴办饲养小区,集中饲养、统一服务、分户经营,形成了企业建小区、小区带农户的新模式。通过支持引导龙头企业和农民成立行业协会和各种农民专业合作经济组织,发挥了其在规范经营行为、价格协调、利益纠纷调节、行业损害调查等方面的作用,保护了农民和企业的利益。
通过积极发展订单农业,用“订单”的形式把企业和农民的利益有机联系起来,既解决了农民面向市场调结构的问题,避免了结构调整的盲目性,又为企业发展提供了充裕的原料。2002年全国种植业“订单”面积达3.27亿亩,比上年增长16.8%,其中近一半左右是由龙头企业完成的。
2.1.3各具特色的农业产业化发展格局已初步形成
各地结合实际,把农业产业化与壮大县域经济、推进小城镇建设有机结合起来,积极引导龙头企业向工业园区集中。特别是全国优势农产品区域布局规划实施后,一批国家重点龙头企业开始将基地建设和加工项目向优势农产品区域转移,各地在农业产业化经营的扶持项目安排和龙头企业布局上,也积极引导向优势产业和优势区域集中。沿海地区和大城市郊区结合加快外向型农产品产业带建设,推动了出口型农业产业化快速发展;中部地区结合建设粮棉油等优质专用产品产业带,加快了大宗农产品型农业产业化发展;西部地区结合培育特色优势产业带,大力推进特色型农业产业化发展。目前,已经初步形成了东中西分工协作,出口型、大宗农产品型和特色型共同发展的农业产业化格局。
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