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乡镇企业产权改革、所有制结构及职工参与问题研究3行政论文... 乡镇企业产权改革、所有制结构及职工参与问题研究 三、产权改革、职工产权参与差异对企业经营的影响分析 　　（一）产权改革对企业经营绩效的影响（注：由于缺乏企业详细会计统计资料，我们无法评估企业资产收益率等更接近企业经营绩效的状况。本文采用通常用来反映企业经营状况的人均产出、人均资产、人均固定资产原值、人均负债、人均工资、资产负债率、资产产出系数、成本产出率等指标来近似地反映经营状况。此外，企业经营状况的好坏除了企业股权结构这一因素外，还与企业所属行业、市场环境、企业技术构成状况及其先进性、企业处于产品生命周期中阶段等诸多因素相关。本文在研究改制对企业经营绩效的影响时未能排除其他因素的影响，具有一定的局限性。） 　　1.改制对企业经营绩效的总体影响 　　（1）改制前后比较。在此选取1997～1998年间的39家改制企业，对其各主要指标前3年和后3年的平均数进行比较，看企业改制前后各指标的变化情况，以对企业改制的影响（换言之，企业改制的效益）进行评估。 　　表3显示，改制后，大多数企业的经营绩效高于改制前。最为突出的是企业的发展后劲明显增强，近70%（27家企业）的改制企业资本投入规模明显扩大，与改制前3年的平均数相比，改制后3年的人均资产增加了27%.同时，企业的资产负债率明显下降，改制后3年的平均数仅为改制前3年平均数的71%.它反映出企业通过改制资本结构得到优化，乡镇企业长期负债率偏高的状况有一定的改善。但是，人均产出改制前后变化不大，它可能与企业产品市场的需求约束有关。此外，工资成本明显上升，平均上涨28%，从访谈中了解到，这种情况与企业改善职工的社会保障有关。 　　因此，上述初步统计结果支持了国内学界关于企业改制有利于改善企业经营状况的主流观点。同时它也初步表明改制是企业经营绩效变化的一个必要条件，并非是充要条件。企业的经营绩效与外部市场竞争条件以及企业的战略决策等密切相关。但是可以肯定的是，改制使企业有了长远打算，不再是短期行为为主，企业投资行为的改变是最明显的标志。 　　（2）改制企业与非改制企业比较（1995～1997年平均数）。在所有调查的98个有效样本企业中，（注：因100家样本调查企业对不同问题的回答有效性各不相同，因此在对不同问题的企业汇总分析中，有效样本数量都不一致，有小幅波动，下同。）共有53个企业于1997年前改制。因此运用各企业相关指标1995～1997年的平均数，我们对53个改制企业和45个非改制企业的经营绩效指标进行比较，以评估企业改制对企业经营绩效的影响（见表4）。 　　改制企业与未改制企业的横向简要比较结果显示，改制企业的经营绩效明显好于未改制企业。无论在人均产出值、人均资产拥有量、人均负债等平均指标，还是在企业资产负债率、资产产出系数等总量指标上，改制企业都优于非改制企业。并且在双方成本产出率相同的的情况下，改制企业的工资水平高出非改制企业近20个百分点。这些结果进一步支持了经济学界对乡镇企业改制必要性的共识以及前面提到的改制有利于改善企业经营状况的观点。 　　2.不同持股比例对企业经营绩效影响（注：分散的企业所有权结构是否会减低经理人积极性从而会导致低生产率？在那些认为只有所有者-经理占有剩余索取权，企业经营才有效率的经济学家（如alchian and demsetz ，1972）以及那些认为剩余索取权广泛共享更有效的经济学家（putterman ，1984；weitzman and kruse，1990）之间，这是一个存在长期争论的问题。有经验证据表明，在西方那些采用利润分享制的企业，它提高了劳动生产率（kruse，1993），但是对于完全由工人拥有的企业，其生产率是否超过具有可比性的典型的资本主义企业其迹象混杂，并没有确定的答案（pencavel and craig，1994，craig and pencavel，1995）。） 　　下面我们考察股权集中化（经营者持大股）对企业经营绩效的影响。从企业调查资料只可以获得2000年调查时各样本企业的股权分布情况，而无法获得股权分布情况的动态状况。从前面我们对样本企业改制时间分布可知，96%的样本企业改制发生于1998年前，因此到2000年，绝大多数企业已经经历企业改制两年以上。为考察股权集中化（经营者持大股）对企业经营绩效的影响，我们仍采用前面提到过的人均产出、人均资产、人均固定资产原值、人均负债、人均工资、资产负债率、资产产出系数、成本产出率等相关指标，把企业股权集中化程度以51%为界限，将样本企业分成两组进行分析，统计结果见下表5（注：值得指出的是，由于数据的限制，我们只能针对2000年这一年进行统计分析。这难免使企业经营绩效这一需要进行