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关于市开放型经济工作督查调研的情况报告 为深入贯彻落实全省扩大开放工作会议精神，切实推进全省开放型经济工作，根据省开放型经济工作领导小组办公室的统一安排，9月6日至8日，邓立佳副厅长率相关处室赴XX市调研和督查开放型经济工作。调研小组听取了XX市政府关于开放型经济工作的汇报，同时深入XX市XX区、XX市和XX县听取当地政府的汇报，并实地考察了宝庆科技工业园展示厅、三一重工邵阳产业园、邵东生态产业园园区规划及建设情况，听取园区负责人及开发商的情况介绍。并到湖南湘窖酒业有限公司、邵阳阳光发品有限公司、湖南立得皮具有限公司、XX县亚牧药业、邵东东亿电气集团等当地重点外经贸企业考察调研。现将督查调研情况报告如下： 一、XX市贯彻落实全省扩大开放工作会议情况 全省扩大开放工作会议召开后，邵阳坚持把贯彻落实会议精神、加快推进邵阳开放型经济发展作为一项严肃的政治任务和重要工作来抓，认真组织传达学习会议精神，结合实际及时研究发展举措，取得了初步成效。 一是认真传达会议精神。全省扩大开放工作会议后，市、县各级党委、政府均及时召集了有关会议，认真传达全省扩大开放工作会议精神。同时，积极利用各级媒体、信息网站和宣传橱窗等，不断加大宣传力度，迅速营造扩大开放、加快发展的浓厚氛围。 二是建立健全工作机制。着眼于加快发展开放型经济，市、县各级均成立了相应工作机构，安排了专项经费，建立健全开放型经济考核机制，把发展开放型经济纳入了各级绩效文明考核内容，实行“一把手”负责制，不断增强各级党委、政府发展开放型经济的责任感和主动性。 三是正在出台政策文件。在深入调研、充分听取各方意见的基础上，邵阳参照《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定》、《湖南省人民政府关于印发的通知》两个文件，组织起草了《中共XX市委XX市人民政府关于大力推进招商引资工作加快发展开放型经济的决定》，正在报市委、市政府审批中。各县市区也结合本地实际，分别制定了相关政策文件，如XX县出台了《加快发展开放型经济的若干政策措施》。目前，全市发展开放型经济的氛围初步形成。 四是加大开放型经济的财政支持。根据《中共XX市委 XX市人民政府关于大力推进招商引资工作加快发展开放型经济的决定》，从20**年至 2015年，邵阳将对进入省级工业园区的项目，除国家和省规定的收费外，免收各种行政事业性收费；园区内新办工业企业生产性设施建设，建筑企业劳动保险基金按12元/平方米、工程质监费按0.5元/平方米执收，服务性收费按40%执收，非生产性设施和非园区工业企业所涉服务性收费减半执收；对鼓励类项目新增投资额2亿元人民币以上的部分，属市有权处置的规费予以全免，新增投资1亿元人民币的减半收取。进一步加大对出口导向型企业的扶持，对承接产业转移项目的新建标准厂房，按10-15元/平方米的标准给予补贴；对获得“湖南省国际知名品牌”的出口企业，给予连续3年累计30万元的资金扶持；对到新兴市场国家参展按1个摊位0.5-1万元的标准补助人员费用，每年单个企业参展补助上限为50万元；对企业使用国际知名第三方电子商务平台增值服务给予资金支持，企业所缴增值服务费在1万元以内的给予全额补助，超过1万元的给予50%的补助，每年单个企业补助上限为5万元；对因贸易保护等非企业原因发生的所支付的律师代理费，按50%的比例予以补助，单案补助金额上限为50万元；对外来投资企业组织新招用员工培训的，给予企业50%的培训费用补贴，每人次培训补贴上限为500元。部分县市也加大了开放型经济的支持，如XX市增加招商引资工作经费50万元。 二、开放型经济发展情况 今年以来，XX市开放型经济工作继续保持稳健运行态势，展现了良好的发展势头。 一是招商引资成效明显。1-8月，全市引进外资项目12个，实际利用外资5710万美元，完成年计划的63%；内联引资90.18亿元，完成年计划的74%。其中，工业项目始终占主导地位，到位工业项目占项目总数的80%以上。全市承接沿海产业转移项目121个，完成年计划的74%。其中，外资项目9个，完成年计划的45%；内资项目112个，完成年计划的77%。通过全市上下的共同努力，金汉机械、阳光新材、协大橡胶等一批规模项目成功落户邵阳，兴昂鞋业、雨润食品、邵纺机退城进园等一批重大项目相继动工建设或投产，宝庆电厂煤电一体化工程、湘窖酒业二期工程、三一湖汽邵阳产业园、立得皮革异地扩建项目稳步推进，洞口商贸城、邵东商业文化广场、邵东皮具工贸园等项目建设进展顺利。 二是外贸出口稳健运行。1-7月，全市实现进出口总额19978万美元，同比增长24%，完成年计划的54%；其中出口17818万美元，同比增长25%，完成年计划的56%；加工贸易6267