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刑法的变迁与20世纪中国文化的若干问题5行政论文范文大全 《刑法》的变迁与20世纪中国文化的若干问题 　　总的看来，国民党冀图对世界文化共同性所作的修正都是不成功的。知识分子包括法律学者在内愿意认同这些修正的人极少。在实际运作中，民法、刑法、诉讼法及各种经济法规，不得不大体上汲取现代西方法学和立法的成果。他们只能或是在政治性的法律（如《训政时期约法》、《勘乱时期危害国家紧急治罪条例》等）中贯彻他们的主张，或是用公然违法的行动侵犯公民应有的自由。其结果是在强烈的批判和众叛亲离的混乱中结束了自己在大陆的统治。 　　1949年人民共和国成立前后，出现了更加彻底的以革命的名义对公认的现代性的否定。1949年4月华北人民政府发出训令：“兹决定废除国民党的《六法全书》及其一切法律，各级人民政府的司法审判，不得再援引其条文。”“各级人民政府，特别是司法工作者，要以蔑视与批判的态度对待国民党《六法全书》及欧美日本资本主义国家一切反人民的法律”。（《华北人民政府法行字第8号训令》，新华社1949年4月8日北平电，《东北日报》1949年4月11日第3版。）在此以前，1949年2月，中共中央已作出《关于废除国民党的六法全书与确定解放区司法原则的指示》（西南政法学院函授部编：《中国新民主主义革命时期法制建设资料选编》第一册，70页，1982年。）上述训令不过是以政府命令的形式公布了有关内容。对中国共产党领导的地区（抗日根据地、解放区）说来，这是一个重大的转折。抗日战争时期和解放战争时期，这些地区的司法工作援引民国的刑法、民法等基本法律已成惯例。1949年初，晋中行署法字第1号请示便“一再援用国民党的刑法”。（华北人民政府法行字第4号：《为通报重大案件量刑标准》，《华北法令汇编》第一集，同上第二册，243页。）禁令下达后，问题仍然没有彻底解决。直至50年代初，仍然“有些人说……在新的法律没有制定以前，也不妨暂用旧的法律”（董必武：《旧司法工作人员的改造问题》（1950年1月4日），《中央政法公报》第3期（1950年2月15日）45页） 　　当时召开的第一届全国司法会议指摘“一部分旧司法人员保存着浓厚的旧六法全书的观点，存在着‘六法全书仍然不失为一部可用的法典’之类的错误认识”。（《西北司法》一卷一期，13页。）1951—1952年间进行司法改革，不同的认识仍有所表现。1957年的反右斗争，一些法律学者和司法人员也是因为坚持“旧法观点”而遭殃的。在这次大变动中，许多世界各国视作理所当然的观点都被否定。例如，“法律面前人人平等”就被阶级划分所代替！胺溉说某錾沓煞荩饺掌沸浴背闪朔ǘǖ摹傲啃瘫曜肌薄？（此处为乱码）（《皖北人民行政公署关于量刑标准及几个具体问题的指示》，《中国新民主主义革命时期法制建设资料选编》第一册，245页。）强调“审判应该分清内外和敌友”（《北京市人民法院审判工作总结》，《中央政法公报》第7期（1950年4月15日），17页。）“公正是有正确的坚定的立场”（同上，19页）这正好是当时事事讲阶级立场和阶级界线的社会文化氛围的缩影。“无罪推定”，“司法独立”，“罪刑法定”等原则也被视为应予抛弃的资产阶级观点。1979年通过的《中华人民共和国刑法》第79条仍然规定“本法分则没有明文规定的犯罪，可以比照本法分则最相类似的条文定罪判刑”。（《中华人民共和国法律汇编》（1979—1984），114页，人民出版社1985年。） 　　不过，这场对“旧法”的革命否定，也是不成功的尝试。难以数计的冤假错案显示了这几十年间法制不健全的恶果。而从80年代起各国通用的法学基本原则终于逐渐被认可，到1997年三条基本原则正式写入修订后的新刑法，等于给近半个世纪乃至整个20世纪的争议作出了正式的总结。这个总结最主要之点是：尽管有形式上的差异，迄今各个国家的现代性都是共同的。作为后发展国家，必须清醒地认识到，像清帝国那样用国情或民族文化的特殊性去抗拒这些世界现代文化的共同性，固然只能把国家推向危险的边缘；冀图以革命的名义去修改它，亦只能带来灾难性的后果。首... 尾页 推行干部人事制度改革的实践与启示 干部能上能下，是新形势下建设高素质干部队伍的必然要求，也是当前干部制度改革面临的一项重点和难点工作。从干部工作的实践看，制约干部能上不能下的原因很多，既有因传统“官本位”观念，升官荣耀、丢官耻辱的影响，为官者除非迫不得已，绝不会轻易主动地放弃标志着荣誉和地位的官位，也有管理机制不 阅读全文 和谐社会的跨国伙伴 优秀的跨国公司在环境保护领域也扮演了示范者的角色，对它们来说，政府对环境治理的重视往往也意味着更多的市场机会。任何熟悉自己历史的西方人都能理解，中国乃至亚洲正在经历的环境恶化是怎么回事。从19世纪初至2