区创建全国计划生育优质服务先进单位汇报材料.doc

区创建全国计划生育优质服务先进单位汇报材料 宁波市镇海区地处甬江入海口,是宁波市的北大门，区域面积236平方公里，下辖2镇4街道，63个行政村和21个社区居委会，户籍人口22.6万人，外来人口19.6万人。2006年，区属国民生产总值130亿元，人均8842美元。财政一般收入27亿元，城镇居民人均可支配收入19674元，农民人均纯收入9136元，2006年创建为国家级生态示范区。 我区深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)，遵照国家人口计生委关于开展计划生育优质服务先进县 (市、区)创建活动的要求，提出了创建国家级优质服务先进区的目标。近三年来，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理与服务水平为重点，积极推进优质服务工作机制的完善、落实，把稳定低生育水平、提高出生人口素质同增进群众生殖健康与家庭幸福统一起来，全区计划生育优质服务不断深化，人口和计划生育工作的整体水平进一步提高。计划生育符合率保持在99%以上，人口自然增率在1‰以内，全区人口性别比为105.95，群众对计划生育工作的满意率达到 95%以上。人口和计划生育在法制建设、信息化应用以及协会工作方面多次获得国家和省、市先进集体称号。2002年、2003年我区先后被评为市、省计划生育优质服务先进区。现对照国家计划生育优质服务区“六好”目标进行自评，各项工作指标基本符合要求，下面将我区创建工作情况报告如下： 一、组织领导方面 区委、区政府历来高度重视人口和计划生育工作，近年来更是把坚持人口和计划生育工作摆到可持续发展的重要位置，确保责任、措施、投入三个到位。 一是把人口计划生育纳入“十五”、“十一五”国民经济和社会发展总体规划，列入“平安镇海、生态镇海、和谐镇海”创建的考核内容。区党代会、人代会还把争创全国计划生育优质服务先进区列入了工作报告的具体内容。 二是区委、区政府每年定期听取人口和计划生育工作专题汇报，区委、区政府主要领导不定期到区人口计生部门开展调研，协调解决难点问题；区人大、区政协则组织人大代表和政协委员听取人口计生部门的工作汇报，审议《决定》贯彻落实的情况，区人大常委会还对《人口与计划生育法》在我区的贯彻落实情况进行了执法检查，对企业法人落实计划生育责任制作了专项调研。 三是区委、区政府每年组织召开全区人口和计划生育工作会议，部署明确年度工作目标与任务，表彰奖励人口计生工作先进，与各镇（街道）及有关责任部门签订计划生育目标管理责任书；区委中心组每年组织一次人口形势、计生法规的学习论坛，今年，还邀请省人口计生委章文彪主任为区委中心组成员和区管干部宣讲中央《决定》精神，进一步增强了各级党政领导的人口安全意识，为促进我区人口与经济社会的科学、协调、可持续发展营造了良好的领导与工作环境。 四是认真贯彻中央《决定》及省、市有关文件精神，研究出台了计划生育综合改革、利益导向、奖励扶助、优质服务、协会建设、流动人口服务管理等重要文件。2006年下发了《关于开展创建全国计划生育优质服务先进区活动的实施意见》(镇政办发〔2006〕57号)。 五是进一步加强了计划生育技术服务机构建设与力量配备。在机构改革、各部门编制缩减的情况下，今年区编委核增给区级指导站两名事业编制，镇(街道)计生服务站在原省定人员编制的基础上，又新增加了6名由财政补助的技术人员。 六是强化人口问题的统筹解决。进一步完善了区人口和计划生育工作领导小组、流动人口计生协调小组与计划生育宣传协调小组的工作职责、联席会议制度及考核办法；建立了流动人口计划生育的服务管理、出生缺陷干预、出生人口性别比偏高问题等统筹解决人口问题的工作机制，为统筹解决人口问题提供了组织和机制保障。 七是把计划生育队伍建设与阵地建设列入新农村建设的重要内容，进一步加强了基层计划生育服务管理的力度。在农村社区化管理试点中，将计划生育工作列入了所有社区工作者的职责，其工作考核分值占15%，结合村便民服务中心建成的硬件设施优势，完善计划生育的“室、站、校、家”等服务阵地。 八是区人口和计划生育领导小组每年对计划生育责任单位实施目标管理检查与考核，定期通报考核情况，并把考核结果与评先评优及工作奖金挂钩。 九是坚持计划生育一票否决制度，各项评比和文明单位推荐都有计划生育部门层层把关，几年来未发生一例漏审与乱报情况。 十是经费得到有力保障。按照“三个确保一个提高”的要求，较好地落实了人口计生事业所需的各项经费，年度经费投入符合考核标准。对实行计划生育育龄夫妇实行“孕环情、生殖健康、婚检检查，四项手术、优生检测”五项基本的免费服务制度，计划生育奖扶制度及优惠政策落实率达100％。三年来共投入计划生育事业经费1726万元，户籍人口人均事