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南水北调西线工程的战略意义行政论文范文大全 南水北调西线工程的战略意义 摘要：南水北调西线工程是从长江上游调水至黄河上游的一项庞大的跨流域调水工程，是解决黄河流域水资源不足和我国西北地区、华北部分地区干旱缺水的重大战略措施。 关键词：南水北调 西线工程 战略意义 南水北调西线工程是从长江上游调水至黄河上游的一项庞大的跨流域调水工程，是解决黄河流域水资源不足和我国西北地区、华北部分地区干旱缺水的重大战略措施。 一、南水北调的必要性 我国水资源地区分布极不均匀，且与人口、耕地的分布不相适应，从全国水土资源来看，南方水多地少，北方地多水少。南方各流域水资源总量占全国的81％，耕地只占全国的35．9％；北方各流域水资源总量只占全国的19．0％（包括内陆河，下同），而耕地却占全国的64．1％。黄河为我国第二大河，但其水量仅占全国河川径流量的2％，位于七大江河的第四位。黄河亩均占有水量315m3，相当于全国亩均水量1752m3的18％；人均占有水量789m3，相当于全国人均水量2670m3的30％。 华北地区缺水问题日趋严重。整个华北地区目前年缺水量高达40亿m3，其中缺水量最大的是京、津、唐地区，平水年份缺水12亿m3，特枯水年份缺水多达53亿m3。无论现在和将来，华北和京、津、唐地区缺水问题已经到了急需解决的时候。目前，以山西为中心的能源基地、黄准海平原、白洋淀和青岛等都已实施和即将开展从黄河跨流域调水，使得黄河水资源紧缺的矛盾更为突出。 地处我国西北的青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西六省区，黄河流域内的土地面积约68．59万km2、，耕地面积16485万亩，人口6627万，有40％的地区降水量在400mm以下，处于干旱地带。我国西北地区，地域辽阔，有大量可开垦的土地，有丰富的矿产资源，生产潜力很大。仅目前正在研究开发的大柳树灌区，涉及宁、蒙、陕甘四省区的广大干旱地带，可开垦利用的土地在2000万亩以上，是我国将来重要的农牧业基地之一。黄河中游山、陕两省的沿河干旱高原需灌溉的面积还有1000多万亩，都仰赖黄河提供水源。预计到下个世纪前30年，黄河流域将建成煤炭、石油、化工、有色金属四大支柱产业和发达的林牧业，成为我国新的能源基地、化工基地和林牧业产品基地。而水资源不足，已成为西北、以致华北地区进一步发展经济和改善环境的制约因素。 黄河多年平均河川径流量580亿m3。由于黄河多年平均输沙量为16亿t，需保持一定的水量输沙入海，可以利用的水量370亿m3左右。建国以来，黄河流域工农业发展迅速，生产和生活用水大量增加。自70年代以来，黄河下游河段经常断流。根据目前的研究和预测，随着黄河流域及有关地区国民经济发展及人口的增长，即便尽量节约挖潜，黄河水资源也不能满足长远发展的需要。初步估算，2020年后黄河上中游地区将缺水150～200亿m3，必须依靠开源，由南水北调西线工程解决。 长江多年平均河川径流量约10000亿m3，为黄河年径流量的17倍。长江水源丰沛，黄河水不足。把长江水源引向干旱缺水的北方，以南丰补北欠，是实现区域水资源再分配、合理利用水资源、改造自然、发展经济、开拓西北、振兴华北的战略谋划，是合理开发我国国土资源的战略措施。 从长江调水到北方，经过多年研究，已逐步形成东、中、西三条线路引水的布局设想，也就是从长江下游、中游、上游调水的三项工程。三条调水工程各有不同的供水范围。东线南水北调工程是解决黄准海平原东部缺水问题的战略性工程。每年调水总量为300亿m3。中线南水北调工程是解决黄淮海平原西部缺水的战略性工程。年引水230亿m3。西线南水北调工程是解决我国西北和华北部分地区缺水的战略性工程。初步设想，从长江上游通天河引水100亿m3，长江支流雅砻江和大渡河各引水50亿m3，年调水200亿m3。 二、南水北调西线工程的提出 早在1952年，黄委会就组织了河源查勘队。在查勘黄河源头的同时，查勘了从通天河引水入黄河的线路。1958～1961年，黄河水利委员会与中国科学院及有关部委、有关省区通力协作，组织庞大的综合考察队伍，查勘的范围在北纬 26～35度，东经94～106度之间，包括云南省北部、四川省西部、甘肃省南部和青海省东南部，总面积115万km2。主要调水河流包括怒江、澜沧江、金沙江、通天河、雅砻江、大渡河、岷江、涪江、白龙江等。在研究了多条引水线路基础上，最后提出了4条引水线路，由金沙江的不同引水口引水至黄河和黄河的支流贾曲河、洮河、渭河。这次查勘，涉及地域之广、动员人力之多，工作强度之大，都是查勘工作前所未有的。由于受当时历史条件的影响，提出的工程量过大，超越了客观条件。但是广大查勘人员，艰苦奋斗，取得了许多宝贵的资料。目前随着北方地区缺水问题的突出，西线调水问题又提上了日程。1978～1985年，黄