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县年度依法治县工作情况汇报.doc
县年度依法治县工作情况汇报
一、深入开展普法教育,提高全民法律素质
加强法制宣传教育是推进依法治县的基础性工作。围绕宪法修正案和行政许可法、公务员法等法律法规的贯彻实施,加强以领导干部为重点对象的法制宣传教育。首先是通过召开党委(组)中心组学习会、举办法制讲座和干部学法培训班、组织干部学法考试等形式,领导干部带头学习各种法律知识,提高依法执政能力和依法行政、公正司法水平,为全民普法教育起到重要的示范作用。其次是举办全县副局以上干部参加的宪法知识专题讲座,邀请专家作辅导报告。再次是结合《中华人民共和国公务员法》的实施,县委组织部、县委宣传部、县人事局和县普法办联合组织了县处级、正科级和副科级以下三个层次的干部和职工共12700人统一学法考试,其中处级39人、正科230人、副科以下12431人。最后是全县各级机关单位根据“四五”普法规划,积极开展各类干部学法用法活动和全县农村基层继续开展创建“民主法治示范村”活动,采用群众喜闻乐见的形式进行法制宣传教育,进一步增强了法律意识和法制观念,推进了农村基层法制宣传教育工作不断深入发展。
二、认真制订依法治县工作五年规划和编制“五五”普法规划。
为进一步推进我县依法治县工作,加快法制建设步伐,维护改革稳定大局,确保和谐惠东和社会主义新农村建设的顺利进行,根据县委的要求,以《惠东县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为依据,在总结我县过去10年依法治县工作经验的基础上,编制了《惠东县2006年—2010年依法治县工作规划》,并经依法治县工作领导小组第七次会议审议通过,以县委的名义印发全县贯彻执行。这一新规划以科学发展观统领依法治县工作,以依法执政、依法行政、公正司法为重点,以建设和谐惠东为目标,以营造文明法治环境为主线,明确了今后一个时期依法治县的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务及实现规划的组织领导和保障措施,具有很强的方向性和指导性,是今后五年依法治县工作的指导性文件。
同时,根据省、市开展法制宣传教育的第五个五年规划,编制了我县“五五”普法规划,明确“五五”普法工作的目标任务,为我县经济社会发展,社会和谐稳定营造良好的法治环境。
三、积极开展执法检查,促进法律法规的正确实施。
县人大常委会积极发挥在依法治县中的主导作用,按照科学、民主、依法执政的要求,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,大力推进依法治县进程。根据经济建设中出现的新情况和人民群众关心的热点难点问题,有重点、有针对性地开展执法检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,促使各级政府和各部门积极转变政府职能,严格依法行政,对行政许可法的实施情况进行检查,就一些职能部门在执行行政许可法过程中存在的思想认识不到位、配套制度建设不健全、执行许可的程序不够规范等问题提出意见,促使其加强整改,保证行政许可法全面、正确实施。为加强农业技术推广工作,促进农业科研成果和实用技术的应用,推动社会主义新农村建设,开展农业技术推广法实施情况的检查,就该法在实施过程中存在的农业技术推广经费投入不足、推广体系不够健全、农业技术队伍结构不尽合理等问题提出意见和建议,并认真督促整改。针对群众反映强烈的一些药店非法经营、药品广告缺乏监管、特殊药品管理不够规范等问题,对药品管理法的实施情况进行监督检查,要求政府及有关部门加大监管力度,加强药品监督管理,保证药品质量,保障群众用药安全,维护群众身体健康。为推动我县保护和改善生活环境与生态环境,防治污染,促进经济社会可持续发展,开展对《广东省环境保护条例》实施情况的检查,对我县环境保护规划滞后,环保责任落实不理想等问题向政府和有关部门提出意见和建议,并督促改进。
四、依法行政水平提高,社会政治稳定。
县政府积极认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,从严治政,大力推进政府工作法制化进程,认真实施公务员法,规范公务员管理,加强对公务员的监督,保证机关有效运转,提高工作效能;进一步落实《惠州市行政审批责任及其追究办法》,明确审批责任,强化审批监督,不断改进审批工作模式,提高行政审批效率和服务质量;认真做好规范性文件的制定和前置审查工作,严把法律审查关,确保规范性文件依法、规范、有序地制定;加强对公路的巡查管理,大力开展公路“三乱”治理,有效减少新的公路“三乱”问题发生。同时,加大审计监督力度,严厉查处违法违纪行为;推进电子政务建设,推行政务公开、村务公开,开展“万众评公务”活动,开通“行风评议”热线,政务管理逐步规范,政府工作透明度增强,机关作风进一步转变,工作效率进一步提高;全面落实维稳工作责任制,坚持“严打”和“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,始终坚持对各类违法犯罪的高压打击态
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