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县社会保障局民生工程回头看自查报告.doc
县社会保障局民生工程回头看自查报告
根据县民生办的要求,为切实提升民生工程效益,让改革发展成果和公共财政更多地惠及广大群众,真正做到维护民权、落实民利、解决民生,我局多措并举自5月中旬开始认真地开展了社会保障工作“回头看”活动,对近三年实施的社会保障工作进行了全面检查和总结,并对存在的问题制定了整改措施,现将自查情况报告如下:
一、基本情况:
2007-2009年我局承办的省市民生工程项目共有9项。补助类工程5项,均做到按时、足额、准确发放。自2006年实施未参保集体企业退休人员生活保障制度以来,有110人享受待遇,发放生活费共计55万元;2008年增发失业金共计37392元,增发被征地农民养老保障金68460元;2006年元月在全省率先实施农村低保制度以来,全县累计保障农村困难群众216449户次430120人次,发放保障金2294.2万元;2005年7月起执行城乡医疗救助制度,共救助1311人次,发放救助金502.03万元,为 45153人次交纳参合金83.96万元;2008年6月起实施临时困难救助工作,共救助338人次,发救助金47.95万元。参保类项目4项,都能全面甚至超额完成参保任务。目前全县共有17350人参加城镇居民医疗保险,截止2009年12月底有2626人次享受住院统筹待遇,基金支出442万元;757名村干部全部纳入统一养老保险制度范围;自2009年7月我县实施新型农村社会养老保险政策,共有58899人参保,征收保费达1.414亿元,23301人按月领取养老金;2009年全县共有244124人参加合作医疗,参合率96.78%。
二、主要做法:
(一)领导高度重视,组织协调到位
为保障各项工程的顺利实施,我局成立了以局长为组长、各部门负责人为责任人的领导小组,由局长亲自主管这项工作,并根据工程实施情况不定期召开专门会议,研究解决工程实施过程的问题与困难。
由于我局承办的工程项目较多,靠社会保障部门一个部门是很难推动的,必须要依靠各部门的协调推进和社会各界的支持。我局主动协调,以推动工作为目标,不断加强横向纵向联系,为民生工程的实施推进创造有利环境,一是上级支持。在各项民生工程实施过程中,市级劳动保障部门XX县委县政府给予大力支持,为我局顺利推进有关工作提供了重要保证。二是兄弟部门支持。与县财政、地税、教育及乡镇等部门协调,进一步简化农村社会养老保险、居民医保及新农合等参保缴费流程,与民政、残联、卫生、农委、工会等部门紧密联系,共同做好低保、重残等人群的参保缴费、各类社会救助金额发放和农民工培训等工作。
(二)目标责任明确,督促检查有力
每年年初我局都将工作目标任务分解量化,落实到各部门。每项工程均制定了实施方案,安排工程时序,并根据工作需要制定了宣传计划、会议制度及考核办法。为确保各项措施落到实处,保证全年目标任务的完成,我局在工程推进过程中,不断加大督促检查力度。一是局领导小组对各责任部门进行日常工作的督促与指导,随时掌握工作进度。二是根据市县民生办组织的专门督查要求,详细制定方案、深入开展检查、认真进行总结,对进展不快的项目,及时了解原因、提请领导协调,督促进行整改。
(三)政策不断完善,宣传方式创新
为推进各项工程健康有序发展,我局对每个项目的政策都有不同程度的调整和完善。一是印发了几十个配套文件,例如《关于未参保集体企业退休人员参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》、《XX县新型农村社会养老保险实施办法》及《实施细则》、《关于规范XX县城镇居民医疗保险医疗费用报销流程的通知》、《XX县2010年新型农村合作医疗培训方案》、《XX县农村居民最低生活保障工作实施方案》、《转发关于印发XX市城乡低保工作责任追究暂行规定的通知》、《XX县城乡低保工作岗位责任制》、《XX县城乡低保证管理制度》和《XX县农村居民最低生活保障工作操作规程(试行)》等等。二是提高补助标准。根据省市县各级政府的要求,2008年对失业金和被征地农民的补助标准提高了18%;未参保集体企业退休人员生活费与城市了低生活保障同步提标;居民医保的起付标准根据定点医疗机构级别的不同进行了相应调整,医疗费用年度最高限额由原来的5万元调整至7万元,学生及18周岁以下在校人员由10万元调整至 12万元,并且连续缴费满4周年,从第5年起再提高支付限额;城乡低保人均补差166.4元;提高新农合财政补助资金,人均缴费达180元/人(含个人缴费部分),并增加了多项报销项目,参合农民的实际补偿受益率由2007年的37%提高到2009年46.56%。三是简化程序。为方便参保人就近就便参保,我局与地税、教育、卫生、乡镇、社区及村委会积极协调配合,参保人只需要携带身份证明等资料到户口所在社区及村委
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