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《会计基础工作规范》 会计规范概述 一、会计规范的概念 会计规范是以会计为对象的约定俗成或明文规定的标准 会计规范是在人们对长期会计工作实践中评价会计质量标准的历史总结 会计规范是经济法规的组成部分， 是调整会计工作关系的法律规范，并与其他有关方面的有关经济法规保持协调一致 二、会计规范的产生和必要性 （一）会计规范的产生过程 1、会计规范是会计发展的必然结果 2、一开始会计处理的随意性很大，不同行业、不同企业对同一经济业务的处理由企业自行决定，主观随意性很大，因而所提供的企业资料可信度很低，可比性很差。1929年经济危机的爆发让大家开始重视会计信息的真实性和可比性。 3、1933年和1944年美国先后颁布《证券法》和《证券交易法》，规定所有证券上市企业都必须执行统一的会计程序和方法，并授权证券交易委员会负责制定统一的会计准则，这是世界上第一个条文性的会计规范的产生 4、逐步地，各个国家开始为本国制定会计规范。 5、随着国际资本的流动，出现了促进国际组织，研究为全世界各国所接受的会计规范，为提高全球会计报表的可比性而努力 （二）会计规范的必要性 体现公平竞争和效益至上的原则，用会计规范来维护信息渠道的畅通可靠，以便能对企业进行评价和认识。 1、保证不同行业、不同企业在不同时期对同一数据处理和理解的统一 2、消除不同区域的会计处理差异 3、保障企业所有者、债权人等会计信息使用者的权益，避免企业经营者、所有者等人为了自身的利益而篡改会计信息，提供虚假信息 三、会计规范的特征 强制性—借助国家权力保证实施。违反了要承担行政或刑事责任 责任性—维护经济次序和社会关系稳定 权威性—唯一约束会计行为的标准，其他标准均不能和它相提并论 普遍性—适用于任何会计主体、会计人员，并反复使用有效。当然，会计规范的适用范围因会计规范内容不同而异。 层次性—会计规范体系内部具有不同层次，其约束力度不同 历史性—历史的继续性和历史的演变性。继承历史发展的结果，并随着历史发展而发展 四、会计规范的分类 五、会计规范体系 会计法律 一、会计法律概述 是国家立法机关制定 国家以法律形式颁布 在会计规范体系中处于最高层次 分类： 专门规范会计行为的会计法律—《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》 其他经济法律中有关的法律—《合同法》、《公司法》、《企业财务会计报告条例》等 这两部法规的大概内容了解（教材） 二、专门规范会计行为的会计法律 （一）《中华人民共和国会计法》 1999年10月颁布的《会计法》具有下面几方面的特点： 1、要求确保会计信息的真实、完整，严格禁止虚假信息。 2、增加了对公司、企业会计核算的关注。 3、确立记账基本规则。 4、要求强化会计监督。 （二）《中华人民共和国注册会计师法》 三、其他经济法律中有关会计的法律 会计准则 一、会计准则概述 1、定义 处理会计对象的标准，评价会计工作质量准绳 “会计准则”和“会计原则”的区别 2、发展历程： 随着社会生产发展的必然结果 19世纪后半期，股份公司的发展，两权分离的产生使得对会计信息提出了更高的要求 1932年，美国制定了最早的会计准则。以美国注册会计协会成立“美国会计程序委员会”为起点 3、分类 民间机构制订：如美国和英国 由国家机构制订：如日本和中国 分为营利组织企业会计准则和适用于公共事业单位的非营利组织企业会计准则 4、准则体系介绍： 两个层次：基本准则和具体准则 基本准则：又称指导性准则。包括会计假设、会计核算的一般原则、会计要素的确认、计量准则和会计报告的基本内容与要求4个方面的内容。具有普遍指导意义，所有会计主体都必须遵守。 具体准则：又称应用性准则，是对会计处理的具体规定。主要包括基本业务准则、会计报表准则、特殊业务会计准则和特殊行业会计准则。 二、我国1992年颁布的《企业会计准则》 1、背景：计划经济向市场经济转变，经济多元化格局形成；20世纪80年代后，企业股份制改造兴起 2、内容： 1）1992.11月颁布，1993.7.1正式施行 2）属于基本准则 2）内容共10章66条 3）标志着我国会计规范体系的基本形成 4）1997.5月第一个具体会计准则《企业会计准则—关联方关系及其交易的披露》正式颁布 三、我国2006年颁布的《企业会计准则》 由一个基本准则、38个具体准则和2个应用指南组成，3个层次。基本准则最高，起统驭作用；具体准则为第二层，解决企业中各经济业务的确认、计量、记录和报告问题；应用指南为第三层，解决实际运用问题 对原基本准则的内容做了调整和完善 对原具体准则的内容做了补充，增加了22项具体准则 从2007年1月1日起在上市公司执行，鼓励其他企业执行。执行38项具体准则的企业不再执行原准则和《企业