未来五年发展规划.doc

水城县文化、体育、广播电影电视及 旅游事业未来五年发展规划 一、指导思想、基本原则、总体目标 一、指导思想 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大，十七届三中全会精神和中央、省市关于文化、体育、广播电视和旅游工作的具体要求。结合国家“十二五”时期“转型”、“绿色”、“协调”、“和谐”的科学发展主线和加快实现贵州经济社会发展历史性跨越的总体战略，抢抓西部大开发向纵深方向发展的良好机遇，团结各种社会力量，加快文化体制改革，加速文化产业发展，着力推进广播电视技术革新，更加注重提高国民身体素质，全面提升旅游产业整体实力和旅游业综合效益，促进水城县文化、体育、广播电视和旅游业又好又快、更好更快发展。 二、基本原则 1.坚持“二为方向”和“双百方针”，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，促进人的全面发展。 2.坚持体育工作为人民服务的原则，以增强人民体质，提高全县人民身体素质为根本宗旨。坚持体育事业与全县经济社会协调发展，群众体育与竞技体育协调发展的原则。全面推进青少年体育工作。 3.坚持统筹兼顾、协调发展的原则。广播电视发展必须统筹城乡与区域，统筹无线与有线、固定与移动等接收方式，统筹传统业务与新业务，拓展发展空间，促进全面协调可持续发展。坚持广播电视为人民服务的原则，丰富人民精神文化生活。 4.坚持走特色旅游路线，打造喀斯特精品旅游品牌。全县旅游业要坚持以特色优势资源开发为基础，利用喀斯特地形地貌和民族民俗风情，全力打造旅游“精品”，突出人无我有的资源优势，增加旅游产品的文化特色和内涵，提高参与性和吸引力，全力塑造峻奇水城旅游品牌和总体形象。 三、总体目标 初步建立起相对完善的文化管理体制和充满活力的运行机制，转变政府职能，增强文化事业发展内在动力。走出一条具有水城特色的政府主导，面向市场，服务大众、科学发展的文化产业化道路。基本形成以文化保护和文化设施服务，娱乐文化服务和旅游文化服务为主导产业，以新闻服务、广播电视服务、文化艺术服务、网络文化服务、会展文化服务、民间绘画服务为基本架构的文化产业体系，文化产品和文化服务提供能力全面增强，文化产业对城市生活质量、城市美誉度和城市影响力的贡献率全面提高。以“中国凉都”品牌为依托，面向广大农村，全面扩大水城的文化内涵和外延，加大文化体育基础设施建设力度，提高地方文化知名度，增强文化底蕴，进一步加大非物质文化遗产的保护和开发力度，发展地方特色文化；继续实施全民健身计划纲要，认真开展全民健身运动，提高全民身体素质，加强学校体育教育工作；提高广播电视覆盖率，全面实现户户通广播电视，广播电视全面实现数字化，广播电视安全播出和安全保障能力进一步提升，重大突发性事件快速应急反应机制进一步完善；旅游产业链初步形成，全县旅游接待人数突破500万人次以上，综合收入达到6亿元以上，提供税收7500万元以上，基本实现旅游中心城市的目标。 二、未来五年发展规划 一、文化艺术事业 1.依托农民画及各民族传统手工技艺，建立民族民间文化开发基地和民族民间工艺的展示平台，完善基地孵化功能，推动特色民间工艺品挖掘、研发、设计、制作和销售完整产业链的形成，加强对工艺生产的艺术指导和市场推广。加大政府宣传力度，推进农民画等特色现代民间艺术在国内外城市特别是知名城市的车站、机场、地铁、广场等人流聚集地展出，并利用各地文博展览特别是中国（深圳）国际文化产业博览交易会平台，进一步提升“中国农民画画乡”知名度。 2.重点发展陡箐乡坪箐村寨、猴儿关村寨夹岩村寨、蜂子岩村寨苗族风情文化，青林乡海发村、南开乡偏坡村小花苗风情文化，玉舍乡海坪村彝族风情文化，发耳乡新光村布依风情文化；加强具有民族特色的手工技艺、民间乐器、特色食品、文化旅游产品的生产；开发民族音乐、舞蹈等演艺产品。 3.尽量促进布依族刺绣、锦绣、染织、五等装制作工艺为一体，苗族芦笙舞、挑花、编织、蜡染、服饰制作工艺为一体的综合传习所，不断培养新一代非物质文化遗产传承人，促使我县非物质文化得到保护、继承和发展。 4.大力推动民间民族节日文化活动，以海坪彝族火把节、弯子布依六月初六铜鼓舞及七月的祭祖、三口塘苗族跳花节、青林苗族芦笙舞节、金盆三月三祭山节、百车河桃花艺术节、坪箐端午歌会、坪寨野鸡坪端午节、凉都消夏文化节等为载体，积极开发舞龙、原生态歌舞等民间艺术和民俗表演项目，进一步推进我县的民族特色文化节日活动，形成我县一年一度的民族节日、群众文化活动好、大、活的格局。 5.按照国家二级馆的标准，在双水新区修建2000