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大国崛起的制度框架和思想传统——以美国为例的讨论2行政论文... 大国崛起的制度框架和思想传统——以美国为例的讨论 其次，曼德尔鲍姆的评论忽略了20世纪，特别是20世纪后半期以来世界舞台出现的一些新趋势，包括里查德·罗斯克兰（richard rosecrane）所概括的“贸易国”的理论，8约瑟夫·奈（joseph nye）提出的“软权力”的概念。9在“枪杆子里面出政权”这一19世纪的铁血原则依然有效的背景下，一个有目共睹的新趋势是，观念的力量越来越重要。为此，曼德尔鲍姆最近也出版了倍受关注的《征服世界的观念》的新作。10 虽然本书的副标题是“21世纪的民主、和平和自由市场” ，但支撑其论点的却是两个世纪，特别是20世纪的历史经验。他认为，美国总统伍德罗·威尔逊以“为民主使世界更安全”为名参加了第一次世界大战，并在结束时提出“没有胜利的和平”口号，他为此所制定的《14点计划》极有先见之明。在威尔逊眼里，限制军备、民治政府和自由贸易必然有助于一个更加和平的世界。在曼德尔鲍姆看来，这三点构成了威尔逊的金字塔（wilsonian triad），它是自由主义的精髓，并在最近的半个多世纪里被证明为是人类社会最可行的选择。首先，自由市场是世界经济的发动机，为财富产生所必需，而且能够支撑起代议制政府；其次，民主，或者更确切地说，权力受宪法体制约束的政府是组织政治生活的最有利的制度；第三，和平是国家间最受欢迎的一种关系状态，民主政治和市场经济都有助于和平的维护和巩固。11第二次世界大战中同盟国的胜利、冷战中西方的成功以及冷战后全球性的经济繁荣，似乎证明了这三种观念互相影响、相互加强所产生的巨大影响和能量，迫使人们重新思考一度为“现实主义”学派所耻笑的威尔逊自由主义国家和国际观。 正像我们不能接受曼德尔鲍姆精彩的“现实主义”旧论断一样，我们同样不能照单全收他的“自由主义”新断语。但是，他的新著的确提醒我们注意，思想观念的力量在今天的世界中日益不容忽视，其在近代人类历史的作用决不亚于科学技术的力量。试看今日之世界，最大的社会主义国家中国也都接受了市场的观念，某些最独裁的国家（如萨达姆的伊拉克和我们的那个友邦）也要追求民主的形式，哪怕是令人耻笑的百分之百的赞成票，最可怕的恐怖主义集团也要说明自己追求的是一个和平的目标！18世纪法国大革命早已成为历史的回忆，但它提出的理想：自由、平等和博爱至今仍影响着世界；20世纪社会主义的理想一度改变了全球四分之一以上人口的命运，而且，至今还可以听到它顽强的呐喊。在第二次世界大战以后，观念的力量来产生了越来越大的影响。美国和盟国在第二次世界大战中的胜利，自然是盟国物质力量远远超过法西斯轴心国的结果，但是，盟国领导人、特别是美国总统罗斯福所倡导的“四大自由”（言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由、免于恐惧的自由）和“民族自决”这类进步观念，以及渗透着这些观念的《大西洋宪章》、《已解放的欧洲国家宣言》和《联合国宪章》等法律性文件，在巩固反法西斯同盟、争取民众的广泛支持方面，实在是功不可没。 二战后所出现的美苏冷战，如果说有什么不同与人类历史上其他大国争霸的话，那就是，意识形态与观念的形同水火、势不两立成为了这一对抗的根本特征。冷战结束的过程以及冷战的最后结果都有力证明了，观念一旦通过现代的电子媒体就会产生出核聚变般的能量。20世纪人类社会所饱受的天灾人祸中，来自左和右的两种极权主义（totalitarianism，纳粹德国和斯大林体制是其中的典型）无疑是最触目惊心的罪恶，这样的极权主义可能会盛极一时，但最终却因为其违反人性、泯灭良知而彻底失败，这也从反面证明了观念的重要。自文艺复兴以来，在法治的基础上赋予每个个人以平等的权利，尊重每个个人的权利与选择，日益成为人类社会的主流价值观。12当政府以国家的名义，剥夺个人的权利，以强制而非自愿、以武力而非法律，以独裁而非民主的方式，迫使个人承担政府规定的义务，推行明为国家、实为独裁者个人、或某个单一阶级所热衷的目标时，其强国之路往往是以大多数民众的肉体和精神的巨大牺牲为代价，并最终一定会走上对外武力扩张的自我灭亡。它可能成为一时的大国，却难以成为一世的大国。20世纪的历史一次又一次的证明了这一点。 三、美国的富强之路 从1789年联邦宪法通过正式立国算起，美国至今只有215年的历史，是世界诸大国中最年轻的一个。但是，其发展和崛起的速度却令人诧异。要知道，这200多年，从地理上讲，它从大西洋沿岸的一个狭长地带的13州，扩张到从大西洋到太平洋横跨北美大陆的世界第4大国；从人口上讲，从人种相对单一（白人加上数量不多的黑人和没有统计在内的印第安人）的360万增加到今天几乎包含世界所有种族和族裔的2.8142亿；就社会性质而言，从一个农耕社会发展为以信息业和服务业为主的后工