如何处理银行不良资产3.docVIP

如何处理银行不良资产3行政论文范文大全 如何处理银行不良资产 （二）宏观政策选择 对一国国家综合负债的债务结构分析，有利于我们宏观政策的选择。当前中国经济面临增长率下降、总需求不足的问题，需要政府采取扩张性的宏观政策。这时面临的一个问题是在各种可供选择的政策工具中，哪种更为合适、有利？给定其他种种因素，从综合债务的结构分析中我们可以看出，在中国经济银行负债较大、政府负债较小的状况下，最大的风险来自银行坏债，因此，当前较为合适的政策组合是：保持较紧的信贷政策而较多地利用财政扩张政策，从而一方面继续保持银行改革、企业改革的压力，力求降低银行坏债的比重，另一方面扩大内需、保持经济的增长。 由于我国国家综合负债率较低，政府债务余额占gdp的比重相对更低，利率仍低于经济增长率（关于这个关系见后面的分析），在两三年的时间内增加一些财政赤字和政府债务，确保经济的持续增长，虽然不可避免地会?quot;国家综合负债率以及相应的金融风险有所加大，但在假定经济体制问题不继续恶化（而是加大改革力度，包括控制银行坏债和清理对外不良债务）的前提下，这种政策不会引发严重的问题，不会发生债务爆炸。也就是说，目前对于我国来说，还有一定的发债余地。 从体制改革和宏观政策的关系的角度看，如果我们能通过改革控制银行坏债的增长，我们的宏观政策就有更大的操作余地，就能更多地借债（无论是内债还是外债）来支持经济的增长。 四、通货膨胀与国家综合金融风险指数 另一个需要考虑的因素是通货膨胀或通货紧缩。通货膨胀对于化解银行债务和政府债务问题有利（相反，通货紧缩对于化解债务问题不利），因为它可以使债务相对贬值，使我们的国家综合负债率因分母的增大而缩小（通货膨胀也可以视为一种隐含的税收或财政盈余）。但是，通货膨胀也会从另一个方面增大金融风险： 第一，在固定汇率条件下，通货膨胀导致币值高估，引起金融市场波动，就象一些东南亚国家前两年发生的那样。 第二，在已经存在通货膨胀的情况下，政府就很难再用增发货币、增发债务的办法来应付金融体系中的困难，化解债务过高的问题，更不用说通货膨胀本身会引起社会、政治的不稳定。 为了将通货膨胀的不利方面也考虑进来，我们在前面国家综合负债率的基础上，进一步构造了以下的国家综合金融风险指数： 利用这一指数进行分析，当前的通货紧缩一方面是不利的因素，因为它使已经存在的债务相对升值（因为它导致分母名义gdp缩小），但在另一方面，它又有其正面的影响，因为它使政府增发债务、增发货币的余地加大。事实上这相当于是在说：通货紧缩的形势要求政府采取扩张性的政策，而且这时增发一些债务引起金融风险扩大的程度相对较小。按此公式计算的中国国家综合金融风险指数1998年底为47.95％，低于国家综合负债率50.53％，就表明了这一点（见表2）。 以上这个国家综合金融风险指数，可以说涵盖了有关宏观经济波动的各种因素。既有前些年人们分析宏观经济问题时最为重视的通货膨胀和政府债务，又有最近两年因亚洲金融危机的教训而使人们逐步加以重视的私人部门债务（银行坏债和外债）。通过对这个指数的观察与分析，我们可以及时地对整个经济的宏观金融风险加以控制。当然，必须认识到，任何指数都只具有指数的意义，只是现实情况中一些经济关系的一种反映，而不是全部反映，不可能完全和准确地表明现实中的一切关系、一切趋势。利用一些指数，可以使我们更好地分析现实，但任何指数都不可能代替更加全面的经济分析。 以上的分析表明了中国还有一定的发债余地，以便采取有效的宏观经济政策。需要明确的是，短期内中国经济的一个重要问题是如何保持经济增长的势头，因此需要扩张性的宏观经济政策，这种扩张性政策就短期来看对控制金融风险有利；但是，从长期来看，任何宏观政策都不能替代体制改革，只有改革才能从根本上降低金融风险。只不过这是不同层面上的关系，我们不在一篇文章中一起论述罢了。 鼓励再就业的税收政策如何完善 众所周知，就业不仅具有经济意义，而且具有很强的社会意义。劳动者在为社会提供商品和服务获得劳动报酬的同时，又因能够成为社会经济活动的参与者，满足了获得社会承认和自尊的精神需要。因此，各国政府对于就业问题都给予了高度的重视。1995年在联合国举办的世界社会发展首脑会议上，各国首脑共同 阅读全文 关于如何进一步提高社区服务水平问题的探讨 关于如何进一步提高社区服务水平问题的探讨在社区建设中，社区服务的地位和作用显得越来越重要。服务工作的优劣，直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象和威信。如何搞好社区服务、完善服务体制、提高服务质量、转变工作作风，特别是街道社区干部的工作作风 阅读全文 入党思想汇报—党员如何保持先进性 我们党自建党以来，经历了革命战争年